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                      2019-06-25 14:31:28 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      老k棋牌苹果版下载资料图。 中新社发 韩海丹 摄 中新网10月11日电 国务院安委会办公室近日发布《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求,严格高风险项目建设安全审核把关,严禁违反国家和行业标准规范在人口密集区建设高风险项目,或者在高风险项目周边设置人口密集区。 《意见》提出,尽快建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范,完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施,实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局,提升安全生产整体预控能力,夯实遏制重特大事故的坚强基础。 《意见》要求,企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理,参照《企业职工伤亡事故分类》,综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,确定安全风险类别。对不同类别的安全风险,采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。 安全风险评估过程要突出遏制重特大事故,高度关注暴露人群,聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。 其中,重大安全风险应填写清单、汇总造册,按照职责范围报告属地负有安全生产监督管理职责的部门。要依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库,绘制企业 红橙黄蓝 四色安全风险空间分布图。 《意见》提出,各地区要把安全生产纳入地方经济社会和城镇发展总体规划,在城乡规划建设管理中充分考虑安全因素,尤其是城市地下公用基础设施如石油天然气管道、城镇燃气管线等的安全问题。 加强城乡规划安全风险的前期分析,完善城乡规划和建设安全标准,严格高风险项目建设安全审核把关,严禁违反国家和行业标准规范在人口密集区建设高风险项目,或者在高风险项目周边设置人口密集区。 制定重大政策、实施重大工程、举办重大活动时,要开展专项安全风险评估,根据评估结果制定有针对性的安全风险管控措施和应急预案。要明确高危行业企业最低生产经营规模标准,严禁新建不符合产业政策、不符合最低规模、采用国家明令禁止或淘汰的设备和工艺要求的项目,现有企业不符合相关要求的,要责令整改。要积极落实国家关于淘汰落后、化解过剩产能的政策,推进提升企业整体安全保障能力。 《意见》要求,各地区、各有关部门要加大政策引导力度,综合运用法律、经济和行政手段支持推动遏制重特大事故工作,以重点行业领域、高风险区域、生产经营关键环节为重点,支持、推动建设一批重大安全风险防控工程、保护生命重点工程和隐患治理示范工程,带动企业强化安全工程技术措施。 要鼓励企业使用新工艺、新技术、新设备等,推动高危行业企业逐步实现 机械化换人、自动化减人 ,有效降低安全风险。要大力推进实施安全生产责任保险制度,将保险费率与企业安全风险管控状况、安全生产标准化等级挂钩,并积极发挥保险机构在企业构建风险管控体系中的作用;加强企业安全生产诚信制度建设和部门联合惩戒,充分发挥市场机制作用,促进企业主动开展双重预防机制建设。

                      【壮丽70年 奋斗新时代 推动高质量发展调研行】 光明日报记者 尚杰 颜维琦 徐丹鹿 一座城市有一座城市的品格。 上海之所以发展得这么好,同其开放品格、开放优势、开放作为紧密相连。 2018年11月5日,在首届中国国际进口博览会的开幕式上,习近平总书记向来自172个国家、地区和国际组织的首脑这样推介上海。 应开放而生、因开放而兴的上海,在新中国成立特别是改革开放后,一直领全国开放风气之先。在全国上下推动新一轮高水平对外开放的进程中,上海如何继续当好全国改革开放排头兵,发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用,为推动高质量发展拓展空间、激发动力? 上海在探索,在实践。 开放领域不断扩大 中国金融业的对外开放,从上海起步。全国第一家外资银行、第一家外资保险公司都诞生在这里。 4月10日,在淮海中路的上海代表处,野村东方国际证券正在紧锣密鼓为开业准备着。作为国内首家递交申请、首批新设立的外资控股券商,来自日本的野村控股株式会社拟持股51%。 当天,野村控股亚洲执行主席及中国委员会主席饭山俊康说,20世纪80年代,野村就在上海设立代表处,一直是中国金融业扩大开放的见证者、参与者。 去年的博鳌论坛上,我作为与会企业代表,又感受到了中国进一步扩大金融业开放的信心和决心。 有幸能抓住中国新一轮扩大对外开放的机遇,上海又始终站在对外开放的最前沿,野村公司上下对未来充满信心。 不仅仅是金融、证券,与市民生活密切相关的教育、医疗领域,上海也迈出开放新步伐。 坐落于外高桥保税区的上海永远幸妇科医院,是国内第一家外资独资医院。这个 洋医院 的落户,得益于上海自贸区的先行先试。2013年和2014年,上海自贸区先后放开了设立外商独资医疗机构和投资总额的限制,让日本永远幸集团看到了机遇。 2014年年底,我们提出办院申请,当时很多人提醒,在中国,一张许可证要跑很多个部门、盖十几个章。我们担心搞不定,花2万美元请了一家咨询公司指导。实际落户过程中,自贸区管委会、浦东新区多方支持,申办特别顺利,2万美元算是白花了。 该院总裁范煜笑着说。 近两年,类似的全国首家 洋机构 在上海不断冒出:首家外商独资资信调查及评级机构 穆迪有限公司、首家外商独资职业培训机构 普华永道商务技能培训有限公司、首家外商独资旅行社 易新达旅国际旅行社有限公司、首家外商独资演出经纪机构 万代南梦宫互动娱乐有限公司 仅2018年,上海市新增服务业扩大开放项目达到413个,一大批项目正式投入运营,激发了市场的活力。 洋机构 扎堆落户的背后,是上海市持续放宽市场准入,稳步推进金融业、服务业、制造业扩大开放,不断对标国际一流、优化营商环境的结果。 开放环境持续优化 在高水平对外开放的基础上扩大开放,需要更大的胆略和气魄。2018年,上海市制定实施 扩大开放100条 ,提出5个方面、20项任务、100条扩大开放的举措,其中明确提出要深化电信、教育、医疗、文化等重点领域开放。目前,93条地方事权全部落地实施。 一些企业在发展中遇到的瓶颈问题得到解决。近几年,趁着 一带一路 建设的东风,沃尔沃建筑设备中国总部拿到的订单大幅增加,然而却遇到了离岸结算难题。原有的监管体制下,要将大型机械由韩国工厂直接发往非洲,货物不报关入境,无法在中国境内进行资金结算。企业不得不绕道新加坡来完成,费时费力又增加成本。 上海自贸区金桥管委会了解到这一难题,多次与海关、人民银行、外管局等部门沟通协商,通过建设信息综合平台、 白名单 制度等,解决了这一问题。该公司副总裁兼董事詹旭说,此举不仅让企业大幅节约了成本,也让公司的离岸贸易额增长了4倍。更重要的是,上海总部获得了国际范围的合同流、收入流和资金流,从原来 纸面上的总部 变成名副其实的总部。 与此同时,上海在深化营商环境上下足功夫。2018年,上海对标世界银行营商环境十大评估指标,一口气推出56项改革举措,全面完成两批共198项 证照分离 改革试点事项,办事环节平均压缩30.5%,办事时间平均压缩52.8%,目前99%以上的外资新设、变更事项通过备案方式办理,办理时间缩减至3个工作日, 亲商、安商、留商、富商 的投资环境逐步形成。 越来越多的国际企业感受到了变化。2018年7月,特斯拉超级工厂项目正式签约,落户上海。5个月后,该项目便拿到施工许可证,实现了当年签约、当年拿地、当年开工,被特斯拉首席执行官埃隆 马斯克称赞为 令人惊叹的上海速度 。 开放领域不断扩大,开放的环境不断优化,吸引着全球投资者纷沓而来,5万多家外资企业已经成为支撑上海经济发展的一支重要力量。它们以占全市2%的企业数量,贡献了上海市1/5的就业、1/4的GDP、1/3的税收,更创造了全市2/3左右的外贸进出口和规模以上工业总产值。 引资规模持续攀升,引资结构持续优化,总部经济量质提升。早在2002年,上海在全国率先出台鼓励跨国公司设立地区总部的暂行办法,近几年多次进行修订完善,推动提升地区总部的规模和能级水平。截至2018年年底,上海市落户跨国公司总部677家,外资研发中心444家,总部数量继续领跑全国。一大批全球龙头企业跨国公司总部落户上海,呈现出 在上海,为世界 的良好态势。 上海经验 向全国复制推广 2018年 双十一 ,上海跨境电商单量达到275万票,最高峰时达到每小时100万票,当天交易额达到3.9亿元,通关放行率达到98.4%,基本实现了 秒通关 。天猫、京东等电商反馈称,上海平台处理效率全国居首。 消费者畅享 欢乐购 的背后,是上海市持续加强开放平台建设的不懈努力。 进出口货物报关、报检,申报时间由一天压缩到半小时;船舶进出港手续,由两天压缩到两小时。4月11日,在上海口岸中心,记者体验到了中国国际贸易单一窗口带来的便利。2014年2月启动建设以来,经过多次升级完善,目前这一窗口对接22个部门,服务27万家企业,每年为企业节约成本超过20亿元。 国际贸易单一窗口的建立,让昔日的人工跑腿,变成了数据跑路,也使得 信息互换、监督互认、执法互助 变成现实。眼下,这个单一窗口支撑全国1/3进出口贸易量,成为全球进出口业务处理规模最大的单一平台。2015年,国务院办公厅正式发文,向全国推广上海单一窗口的建设经验。 而这,仅仅是上海自贸区向全国复制推广的 上海经验 中的一项。 经过总体方案的1.0版、深化方案的2.0版到全面深化方案的3.0版,建设5年来,上海自贸区始终坚持先行先试、制度创新,累计有120多项制度创新成果在全国复制推广。尤其是外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式,成为自贸区改革最彻底、实施范围最广的成果,在全国复制推广。 中国国际进口博览会是上海着重打造的又一开放平台。4月12日,中国国际进口博览局副局长、国家会展中心副总裁刘福学介绍,与首届相比,第二届企业展览面积将增加3万平方米,新增了新产品、新技术、新政策统一发布平台,新增展示大型机械和大型车辆的室外展场,新增高端消费品专区 上海用行动兑现 办出水平、办出成效、越办越好 的承诺。 加快建设全球资产管理中心,加快推进长三角一体化平台建设,做大做强国际进出口商品展示交易平台 上海正围绕着打造国际经济、金融、贸易、航运和科技创新中心建设,持续推进全面对外开放,提升配置全球资源的能力。 进入新时代,上海要承担起中央赋予的新使命,扩大开放是必由之路。 上海市委书记李强说,上海城市能级提升要靠扩大开放来聚集资源要素,核心竞争力增强要放在开放的条件下思考实践。未来的发展中,上海将继续坚持开放立市、开放兴市,努力把上海打造成为全国新一轮全面开放的新高地、服务 一带一路 的桥头堡、配置全球资源的亚太门户、我国走近世界舞台中央的战略支撑,在构建全面开放新格局上勇当排头兵。

                      在国新办16日举行的发布会上,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、海南省人民政府副省长沈丹阳介绍了《中国自由贸易试验区总体方案》有关情况并回答记者提问。 我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措 王受文表示,建设海南自贸试验区,是当前我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措。 一是有利于加快推动形成全面开放新格局。在海南实行更加积极主动的开放战略,将海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户,展现了我国对外开放的信心和决心。 二是有利于充分彰显中国特色社会主义制度的优越性。通过建设自贸试验区,推动海南进一步发展,充分发挥试验、示范、引领作用,为全国全面深化改革开放蹚出一条新路,彰显中国特色社会主义优势,充分彰显 四个自信 。 三是有利于更好地服务和融入国家重大战略。海南全岛试点具有更广阔的试验空间,更多元的试验基础,更全面的试验内容,通过差别化探索,可以更好服务国家战略,形成更具系统集成性的试点经验。 《方案》体现5个原则:一是坚持和加强党的全面领导,二是坚持全面体现中国特色、海南特点,三是坚持以高水平开放推动高质量发展,四是坚持以制度创新为核心任务,五是坚持有效防控风险。 着力做到 六个更加注重 沈丹阳介绍,海南将遵循总体筹划、分步实施、率先突破逐步完善的原则,做好《方案》的组织实施,着力做到 六个更加注重 。 一是更加注重高质量发展。高起点谋划、高标准建设、高效能管理,以高水平开放推动高质量发展,努力建成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准、高质量自由贸易试验区。 二是更加注重改革系统集成。充分发挥独立地理单元的区位优势和全岛试点的整体优势,在风险可控的基础上进一步加大在服务业创新发展、贸易监管模式创新、金融开放创新和行政管理职能与流程优化等方面的压力测试。 三是更加注重建设国际一流营商环境。对标国际高标准投资贸易规则,在落实自贸试验区外商投资负面清单管理制度、提升贸易便利化水平、完善知识产权保护和运用体系、提高外国人才工作便利度、 互联网+政务服务 模式和深化多规合一改革等方面进一步加大力度。 四是更加注重有效防控风险。建立健全风险管理体系和机制,完善风险防控和处置机制,对每一项改革开放政策的制定都深入论证,切实把握自贸试验区建设的规律和节奏。 五是更加注重宣传和舆论引导。对《方案》进行全面准确解读,引导激发国内外各方面参与海南自贸试验区建设的积极性、主动性、创造性,争创新时代中国特色社会主义的生动范例,让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的亮丽名片。 六是更加注重借鉴学习国内外自贸园区建设的好经验。充分借鉴吸收国内其他自贸试验区的好经验、好做法,同时,学习新加坡等经济和社会治理的成功经验,更新观念。 试点为建设自由贸易港体系打基础 王受文说,海南全面深化改革开放,要让广大人民群众有更多获得感。因此在制定《方案》过程中,从以下几个方面体现了海南的特点和优势: 突出全岛试点的整体优势。海南自贸试验区最大特点就是 全域性 试点,这和现有的11个自贸试验区完全不一样,它们每个都是120平方公里左右。 在现有11个自贸试验区试点内容的基础上突出海南特色内容。根据海南发展需要充分吸收现有自贸试验区的试点内容,占海南自贸试验区试点任务的60%。在此基础上,进一步提出了医疗卫生、文化旅游、生态绿色发展等符合海南发展定位的特色试点内容。 严格生态环境保护要求。积极探索自贸试验区生态绿色发展新模式,并且加强口岸风险等重大的风险防控体系和机制建设。 与探索建设中国特色自由贸易港相衔接。到2020年,自贸试验区建设要取得重要进展,为逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系打好坚实基础。 确定12个先导性项目,推动尽早启动 沈丹阳介绍,这半年海南省认真做好全岛自贸试验区相关准备工作,结合实际制定了具体工作方案,要求各市县各部门按照任务时间表、路线图和责任分工提前思考谋划,能推动的先推动,能落实的抓紧落实。 同时,抓紧推进先导性项目建设,确定了基础保障类、产业类、生态文明建设类三方面12个项目,并推动这些项目尽早启动、尽早见效,给市场以预期,给企业以信号,给群众以信心。 另外,海南省制定人才引进办法,出台 百万人才进海南 行动计划,制定相关细则,大力吸引各类人才来海南发展兴业。完善工作机制,认真实施党政机构改革方案,把编制和人员向承担自贸试验区建设任务重的部门倾斜,组建完成了省委改革办和自贸办,加强对自贸试验区建设的统筹协调。

                      新华社沈阳9月16日电近日,辽宁省锦州市义县火车站即将拆除的消息在网上引发热议。在锦承铁路线上还有七八处同年代火车站正面临 改造 。这些老站现状如何?是否具有保留价值?城市发展和老建筑保护发生不一致,该如何抉择?记者为此进行了调查。 80多岁火车站将被拆除引发热议 义县火车站坐落在锦承铁路和新义铁路交汇地,位于义县城内主要道路迎宾路的西段,隶属中国铁路沈阳局集团有限公司阜新车务段管辖,现为三等站。 日前,网友 惑在如何不惑间 发微博称, 谁来救救辽宁义县火车站?义县火车站建于1921年,近百年的火车站,全国也不多了。 微博发布后,迅速引发了网友们的关注。不到一周,微博转发已近万次。义县火车站该留还是该拆,网友各执己见。 记者乘火车从沈阳前往这座位于辽西山区的小站。由水泥铺成的站台大部分已经破碎,由于地下通道潮湿,墙面上已经返潮。小站破败不堪,站房的房顶是木结构,黄色的墙面上盘着一团一团的电线,房顶 义县 二字由繁体写成,褪色的字体上部分笔画已经脱落。走进候车室,近百平方米的室内放置了80个座位,墙上挂着6个大风扇,水泥地上已经磨出许多大坑。 义县档案局资料显示,由义县人民政府地方志办公室编写的《义县志》中记载,义县车站于1921年初在西关六里甸建成,当时规模较小,设施简单,仅有西式建筑1所。民国26年10月,义县车站由西关六里甸迁至县城南,建筑面积2000平方米。 是留还是拆? 义县铁路建设工程领导小组办公室主任赵福军说,义县新火车站正在建设中,投入使用前还需进行铁路转线工程,在新火车站投入使用后,还将存在一段两站并行使用的时期,短时间内义县火车站不会拆除。此外,相关部门还对网民关心的问题进行了回应。 义县火车站为何没有列入文物保护单位名录?义县文物局局长王飞说,2009年,第三次全国文物普查过程中,义县也曾经向负责锦州地区文物普查的工作队推荐义县火车站。近现代文物的认定一般需要反映重大历史事件,因此工作队根据国家文物法规,没有将义县火车站列入文物保护单位名录。 义县火车站为何要拆除?记者从义县政府了解到,按照中国铁路总公司批准的锦阜高铁路扩能改造工程义县段设计方案,在现站址南移约500米处建立新站址,取消现火车站。封闭原军民路向西通行的前杨道口,县城向西南方向通行的道路改为沿迎宾路下穿铁路向西通行。跨越铁路的方案为修建两个各14.5米宽、净空高5米的框构通行,为此需拆除火车站站房。 老火车站是拆还是留?义县政府也对此进行了反复的探讨。2017年5月23日,中国铁路沈阳局集团有限公司辽西指挥部带领设计单位人员与县政府进行对接,县政府提出能否保留现火车站站房这一历史遗迹作为城市展馆。设计单位的替代方案为,受现火车站周边建筑的影响,只能在现火车站的西南角向西打通一个8米至9米宽的框构通道。也就是说,在老火车站门前,4条车道于此汇集通向铁路西。如果保留老火车站,将仅能通过一条8、9米宽的小路通向铁路西侧,除了交通拥堵外,还将带来一系列交通安全隐患。 5月26日,县政府召开人大代表和政协委员代表座谈会,经过充分讨论,一致同意将迎宾路直接延伸至铁路西,拆除现有的火车站站房。 老车站承载的 历史密码 保护与城市建设如何双赢 一方面是城市的发展空间问题,一方面是几代义县人的记忆和它所承载的历史,拆与不拆都是难题。 最早在微博上发布这条消息的网友 惑在如何不惑间 说, 车站建筑反映出当年的建筑审美、建筑理念。它承载着义县老百姓几代人的记忆。直接拆除,太可惜。 沈阳建筑大学教授陈伯超也表示: 部分老旧建筑虽然不是文物,但它们承载着特定历史时期的历史风貌。对老旧建筑的拆除,我们要慎之又慎,一旦拆除就难以复原,建议相关部门对它的价值进行评估。 辽宁社会科学院研究员张思宁说: 老建筑代表着一个时代的过去。义县火车站面临的问题,应该引起思考。对于那些没有列入文物,但确属有历史的老建筑,是拆还是留,宜广泛听取专家、公众的意见,努力实现发展与保护的平衡。 对此,锦州市政府在官方微博回应称,对于未来是否拆除,政府部门将广泛征求民意和详细论证,不会轻易进行拆除处理,请社会放心。 记者从义县政府获悉,义县政府还将持续等待上级相关部门通知及专家论证,在广泛征求民意的基础上形成决策。 义县火车站的命运如何?记者将持续进行跟踪报道。

                      14万余支非法枪支被安全销毁9月20日,设在重庆的集中统一销毁活动主会场上,正在向公众展示的非法枪爆物。 何 超摄 本报重庆9月20日电 全国公安机关集中统一销毁非法枪爆物品活动20日正式启动。当天,全国公安机关收缴和群众主动上缴的14万余支非法枪支及一大批炸药、雷管等爆炸物被集中安全销毁。在全国146个城市,这场以 治枪爆 除祸患 保民安 为主题的集中统一销毁活动同步开展。 今年2月,由公安部牵头、24个部门参加的打击整治枪支爆炸物品违法犯罪部际联席会议建立,会议部署开展为期两年的打击整治枪爆违法犯罪专项行动。专项行动开展7个多月以来,全国破获涉枪涉爆案件3.3万余起,打掉团伙288个,捣毁窝点421个,抓获一大批违法犯罪嫌疑人。经过打击整治,1至8月全国持枪犯罪案件、爆炸犯罪案件分别同比下降30.5%、36.1%。 今年5月,最高法、最高检、公安部联合发布通告,敦促主动上缴,鼓励踊跃举报。截至目前,全国公安机关根据群众举报查破涉枪涉爆案件1460余起,抓获涉案人员1700余人,兑现奖励90余万元。

                      台风过境,货品浸水、房屋坍塌怎么办?如何减少损失?为保障广大纳税(费)人权益,广东省税务局将本月征期延后一天至9月18日,并梳理台风给企业或个人造成的损失所能享受的税收优惠,及时送达纳税(费)人。据悉,纳税人在此次台风中遭受的损失可以抵扣增值税进项税额,还能享受企业所得税税前扣除、减征个人所得税、报废车辆的车船税退税等税收政策优惠。 台风 山竹 引起江水倒灌,致番禺丽江花园多位业主爱车被浸,救援车将水浸车辆拖走修理。 广州日报全媒体记者高鹤涛 摄 省税务局有关负责人介绍,纳税人在此次台风中遭受的损失可以抵扣增值税进项税额,已抵扣的不需做进项税额转出,还能享受企业所得税税前扣除、减征个人所得税等方面的税收政策优惠。其中,因风、火、水、地震等严重自然灾害造成重大损失的个人,以扣除保险赔款后的实际损失额为限,给予减征应纳税所得额。减免税额最高不超过受灾当年度全年应纳个人所得税款的80%。 此外,因海水倒灌,或被大树砸坏或被海水浸泡导致车辆报废的,报废车辆已缴的车船税还可以申请退税。 台风中受损的房屋,可酌情给予减税或免税(房产税)的优惠。因不可抗力灭失住房而重新购买住房的,在契税方面酌情准予减征或者免征。 救灾行动中的物资运输,凡附有县级以上(含县级)人民政府抢险救灾物资运输证明文件的运费结算凭证,免纳印花税。在资源税方面,纳税人开采或者生产应税产品过程中,因意外事故或者自然灾害等原因遭受重大损失的,可申请办理资源税减免。 热点问答: 问:个人遭受台风发生资产损失,是否可以减征个人所得税?应如何申请?需提交哪些资料? 答:因严重自然灾害造成重大损失的,经批准可以减征个人所得税。因风、火、水、地震等严重自然灾害造成重大损失的个人,以扣除保险赔款后的实际损失额为限,给予减征应纳税所得额。减免税额最高不超过受灾当年度全年应纳个人所得税款的80%。 申请流程:纳税人申请办理 税务机关受理 主管税务机关核准 税务机关发放《税务事项通知书》 办理材料: 1.《纳税人减免税申请核准表》; 2.提供减免税申请报告(列明减免税理由、损失范围、损失发生期间、损失财物数量、受损金额等); 3.居民身份证或其他证明身份的合法证件; 4.自然灾害损失证明材料原件和复印件。 问:因台风灾害,房屋被损坏,无法使用,请问有什么优惠政策?如何办理?需要提交什么资料? 答:(一)经有关部门鉴定,对毁损不堪居住的房屋和危险房屋,在停止使用后,可免征房产税。 (二)办理流程:纳税人带齐资料在办税服务厅申请办理 办税服务厅接收、核对资料信息 资料齐全无误的由办税服务厅受理、办理(如果资料不全的由办税服务厅一次性告知应补正资料或不予受理原因)。 (三)报送资料:《纳税人减免税备案登记表》:房地产权证;证明房产原值的资料;屋毁损鉴定证明材料。 问:因台风灾害,房屋受损严重,需要大修,导致房屋暂时无法使用,请问有什么优惠政策?如何办理?需要提交什么资料? 答:(一)房屋大修停用在半年以上的,经纳税人申请,在大修期间可免征房产税。 (二)办理流程:纳税人带齐资料在办税服务厅申请办理 办税服务厅接收、核对资料信息 资料齐全无误的由办税服务厅受理、办理(如果资料不全的由办税服务厅一次性告知应补正资料或不予受理原因)。 (三)报送资料:《纳税人减免税备案登记表》;房地产权证;证明房产原值的资料;房屋大修相关证明材料。 问:我家受台风影响房屋倒塌,需重新购买新房,契税是否可以减免?如何办理?需提交什么资料? 答:(一)减免条件:因不可抗力灭失住房而重新购买住房的,酌情准予减征或者免征。 (二)办理流程:纳税人符合减征、免征契税优惠条件的,按规定带齐资料在办税厅即可办理。 (三)办理所需提交的资料:《契税纳税申报表》原件,房管部门出具的住房灭失证明原件及复印件(原件核对后退还);重新购置住房合同、协议,房屋权属变更、过户文书原件及复印件(原件核对后退还);个人身份证明原件及复印件(原件核对后退还)。 问:受台风灾害及海水倒灌影响,车辆被大树砸坏或被海水浸泡,已无法使用,需要报废处理,请问报废车辆已缴的车船税可以退税吗?如何办理?需要提交什么资料? 答:(一)已完税的车船因报废、灭失的,纳税人可申请退还自报废、灭失月份起至本年度终了期间的税款。 (二)办理流程:纳税人带齐资料在办税服务厅申请办理 办税服务厅接收、核对资料信息 资料齐全无误的由办税服务厅受理(如果资料不全的由办税服务厅一次性告知应补正资料或不予受理原因) 相关部门审核 税务机关发放《税务事项通知书》。 (三)报送资料:《退(抵)税申请表》;车船产权证(行驶证);纳税人遭受自然灾害造成车船报废、灭失的相关证明材料;个人退税的提供退税的银行卡复印件。 问:被保险人获得的保险赔付是否需要征收增值税? 答:根据《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)附件2的规定,被保险人获得的保险赔付为不征收增值税项目。(记者 何颖思)

                      10月底以来,北方大部分地区气温骤降,公众希望提前供暖的呼吁升温。记者采访发现,集中供暖时间标准的制定在当初有特定历史背景,并已沿用约40年。随着气候条件和百姓生活条件的变化, 连续5天平均气温低于5摄氏度 的规定是否需要变一变? 各地现状 北京:连续4天低温只能挨冻 采访中,多位市民提出,这两年天气忽冷忽热变化很大,往往是气温骤降后忽然有一个回升,但很快又回到零下,于是也就没有达到 连续5天 的标准。从实际情况看,没有暖气的11月初很可能比供暖中的3月初还要冷,所以硬性划定供暖时间段值得商榷。 根据北京市供热采暖管理办法,法定供暖期为每年11月15日至次年3月15日。北京供热办相关负责人介绍说,北京2010年开始实施天气会商机制,参照 连续5天平均气温低于5摄氏度 的标准,仅在2012年决策由于出现极端天气而提前供暖。 现在极端天气多,北方往往10月底就很冷。冷不冷应根据老百姓的真实感受。为什么必须是5天?难道连续4天低温就只能挨冻? 一位市民说。 银川:全城14%面积提前供暖 北方其他地区也有类似情况。银川市供热条例规定,采暖期为每年11月1日至次年3月31日。但10月26日宁夏多地突降大雪,气温骤降。银川市供热物业管理办公室统计数据显示,26日气温骤降后,该市已有20家供热面积达1000多万平方米的企业于27日正式供热,但记者了解到,银川供热总面积达6900万平方米,也就是说只有七分之一的面积实现了提前供暖。 沈阳:倡导根据温度提前供暖 北方各省市近年来都陆续尝试提前供暖。今年已有吉林、宁夏、辽宁、甘肃、陕西等地在局部区域实施了提前供暖。 按照规定,沈阳11月1日起才正式供暖,但一些小区提前6天就陆续开通暖气。沈阳市沈河热力公司生产总经理石平说,提前一些时间有助于提高供暖质量。 沈阳这些年一直倡导根据温度提前供暖,同时加强对企业的监督。在提前供暖期间,一些大型企业对暴露出的不足及时改正,提高了正式供暖的服务质量,用户投诉率明显下降。 重点关注 节能环保 多位专家表示,供暖与环保节能要平衡考虑,大规模集中供热很难快速根据气温变化进行反应,动荡的气温下会造成能源浪费。北京工业大学建筑工程学院教授陈超提出,北京是采取大范围集中供暖的城市,一旦温度较低决定全面开启锅炉,整个管网热起来需要一段时间。但很有可能这段时间内气温又回升,不过此时供暖已无法停止。 陈超说,百姓的心情可以理解,但也要权衡提前供暖与节能的关系。 成本提高 目前,提前供暖并不向用户收取费用,每提前一天,我们公司就要支付50多万元的运营成本。 负责宁夏石嘴山市大部分城区供暖的星翰热力公司党总支书记许挺进告诉记者。 多位地方政府相关负责人称,目前,在全国很多地方,集中供暖还是半福利性质,需要政府划拨财政补贴运营企业。如果再进行提前供暖,意味着一些地方政府要投入更多的补贴。 宁夏住建厅城建处调研员王全超说,根据各地制定的供暖条例,法定供暖期外的提前供暖,应由各地人民政府做出决定。除了天气因素,政府肯定还会有财力方面的考虑,因为如果决定提前供暖,就需要政府向企业提供补贴。一位业内人士说,如果长期执行提前供暖,应该还将由用户来支付费用, 大家都愿意提前供暖,但到了交钱时候,意见很可能就不统一。 多询民意 有业内人士提出,越是社会关注度高的民生问题,越需要公开、提前征询民意。以北京的供暖会商制度为例,目前是供热主管部门同发改委、财政局与气象局进行会商,对天气形势进行研判,其实也可以考虑加入群众代表,或者提前进行社会调查。 不管在多大范围内启动提前供暖,但至少打破固化的供暖时间表已是共识。 一位供暖企业负责人说。 观点建议 从福利转自费 服务也应更灵活 陈超说,北方集中供暖体系形成于新中国成立初期,从供暖方式到理念基本都参照了 苏联模式 ,包括规定连续5日平均气温低于5摄氏度即可供热。再加上根据北方各地当时的天气情况,逐渐固定下来了供暖周期。基本供暖架构形成是上世纪70年代末了。 中国城镇供热协会副理事长郑立均说,现行供暖标准沿用了好几十年,而现在的生活条件、人口体质包括天气状况,与当年相比都已经有了巨大变化,所以应该因时而变,让供暖时间不再固化。 以前老百姓更多追求温饱,现在则要更加舒适,对供热时间和室温有了更高要求,提前供暖的要求能够理解。 郑立均还强调,当初的集中供暖属于福利性质,现在逐步过渡到自费使用,所以服务应该更加灵活和市场化。 据新华社

                      据新华社10月14日消息,山西省人大常委会原副主任金道铭受贿1.23亿余元一审被判处无期徒刑。 深读注意到,十一长假过后,从10月9日开始,全国各地法院不断有落马贪官公开宣判的消息。从10月9日到14日6天时间内,就有4名省部级落马高官被一审宣判,其中3人被判处无期徒刑,1人被判处死缓并终审监禁。4人受贿金额最低8600余万,最高2亿。 十一国庆节前一天,广州市委原书记万庆良和山东省委原常委、济南市委原书记王敏分别被判处无期徒刑和有期徒刑12年。 深读搜索发现, 上述被宣判的这6名官员,其被中纪委通报 双开 的时间在2014年9月至2015年1月之间,距其被宣判有两年左右。 在十八大后落马的省部级及以上官员中,目前一审开过庭尚未宣判的至少有21人,这些人中,一部分被通报 双开 的时间也有近两年了。 4天内 三虎 接连被判无期徒刑 10月14日,江苏省镇江市中级人民法院公开宣判山西省人大常委会原副主任金道铭受贿案,对被告人金道铭以受贿罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。金道铭 经审理查明:2007年上半年至2014年初,被告人金道铭利用先后担任山西省委常委、省纪委书记、省委副书记等职务上的便利,为他人在煤矿资源整合、职务晋升、纪检调查等事项上谋取利益,非法收受他人财物,共计折合人民币1.23781389亿元。 鉴于金道铭到案后,主动交代办案机关尚未掌握的部分受贿犯罪事实;检举他人涉嫌违法犯罪的线索,有立功表现;认罪悔罪,赃款赃物已全部追缴,具有法定、酌定从轻处罚情节,依法可以从轻处罚。 10月13日,广东省广州市中级人民法院公开宣判海南省委原常委、省政府原副省长谭力受贿案,对被告人谭力以受贿罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。海南原副省长谭力被判无期徒刑 经审理查明:2001年至2014年,被告人谭力先后利用担任成都市委常委及宣传部部长、广安市委书记、绵阳市委书记、海南省委常委、宣传部部长、海南省人民政府副省长、海南国际旅游岛先行试验区工委书记等职务上的便利,为他人在企业发展、项目建设、仲裁裁决执行等事项上谋取利益,直接或者通过其特定关系人非法收受他人财物,共计折合人民币8625.4056万元。 深读了解到,鉴于谭力主动交代办案机关尚未掌握的绝大部分受贿犯罪事实,积极退赃,因此获得从轻处罚。 10月11日,中国科协原党组书记申维辰一审被判无期徒刑,并处没收个人全部财产;对申维辰受贿所得财物予以追缴,上缴国库。申维辰 法院经审理查明:1992年至2014年,被告人申维辰先后利用担任山西省体育运动委员会主任,晋中地委书记,晋中市委书记,山西省委常委、宣传部长,太原市委书记,中共中央宣传部副部长,中国科学技术协会党组书记、常务副主席等职务上的便利以及职权和地位形成的便利条件,为他人在企业经营、职务晋升、岗位调整等事项上谋取利益,非法收受他人财物,共计折合人民币9541.965936万元。 申维辰同样是获得了从轻处罚。 10月9日,全国人大环境与资源保护委员会原副主任委员白恩培受贿、巨额财产来源不明案一审宣判,对被告人白恩培以受贿罪、巨额财产来源不明罪两罪并罚,判处死刑,缓期2年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,并在其死刑缓期执行2年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。白培恩 经审理查明:2000年至2013年,被告人白恩培先后利用担任青海省委书记、云南省委书记、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员等职务上的便利以及职权和地位形成的便利条件,为他人在房地产开发、获取矿权、职务晋升等事项上谋取利益,直接或者通过其妻非法收受他人财物,共计折合人民币2亿余元。白恩培还有巨额财产明显超过合法收入,不能说明来源。 白恩培成为我国 终身监禁第一人 。 9月30日,广州市委原书记万庆良一审被判无期徒刑。万庆良 法院查明,2000年到2014年间,万庆良先后利用担任共青团广东省委书记、广东省揭阳市市长以及市委书记、揭阳市人大常委会主任、广东省副省长、广州市委副书记、广州市市长以及市委书记、广东省委常委等职务便利,为他人在企业发展、项目开发、职务晋升等事项上谋取利益,索取、非法收受他人财物共计折合人民币1亿余元。 同一天,浙江省宁波市中级人民法院公开宣判山东省委原常委、济南市委原书记王敏受贿案,对被告人王敏以受贿罪判处有期徒刑12年,并处没收个人财产人民币二百万元。王敏 法院认定其受贿金额为人民币1805.103万元。 多名落马高官被 双开 已有近两年 深读搜索发现,上述6名落马高官中,谭力是2014年9月30日被通报开除党籍和公职的,万庆良被中纪委通报的时间在几天后的2014年10月9日。 金道铭和申维辰都是2014年12月22日被中纪委通报 双开 。 而白恩培被 双开 的时间则稍晚些,在2015年1月13日。近一个月之后,2015年2月7日,王敏被通报 双开 。 由此可见,这6名省部级贪官中,2人被一审宣判的时间距离其被中纪委通报的时间都已超过两年,4人被宣判的时间距离被通报处分的时间接近两年。 据《检察日报》统计,十八大以来全国有28名省部级及以上官员被判刑,再加上近日被判的白恩培、申维辰、谭力、金道铭4人,共有32名省部级及以上官员被判刑。十八大以来被判刑的官员 据深读统计,十八大以来落马的省部级及以上高官中,一审已开过庭尚没有被宣判的,至少有21人。这些人中,被通报 双开 的时间距离目前接近两年和超过两年的也不少。 其中,青海省委原常委、西宁市委原书记毛小兵被中纪委通报 双开 是在2014年7月16日,通报称,毛小兵利用职务上的便利为他人谋取利益,索取、收受巨额贿赂;与他人通奸,决定给予毛小兵开除党籍、开除公职处分。 2014年12月11日,安徽省政协原副主席韩先聪严重违纪违法被开除党籍和公职。 2015年2月3日,山西省委原常委、统战部原部长白云严重违纪违法被开除党籍和公职。 10天后,2月13日,河南省人大常委会原党组书记、副主任秦玉海和山西省原省委常委、副省长杜善学同一天被宣布开除党籍、开除公职。 广东省政协原主席朱明国被 双开 的时间是2015年2月17日。 云南省委原副书记仇和与江苏省委原常委、南京市委原书记杨卫泽被 双开 的时间稍晚些,都是2015年7月31日。 贪官们在法庭上都表示认罪悔罪 2016年1月6日,甘肃省兰州市中级人民法院一审公开开庭审理了青海省委原常委、西宁市委原书记毛小兵受贿、挪用公款一案。 兰州市人民检察院起诉指控:1995年下半年至2013年底,被告人毛小兵利用其职务上的便利,为西宁博地经贸有限公司、锡铁山永鑫铸造厂、马强、王中领等30个单位和个人在产品购销、工程承揽、股权收购、土地开发等事宜上提供帮助,收受财物共计折合人民币1亿余元。 另指控,2006年3月至6月,毛小兵利用其担任西部矿业有限责任公司董事长职务上的便利,与他人共谋,个人决定以西部矿业有限责任公司名义,通过签订虚假购销合同并支付保证金的形式,挪用西部矿业有限责任公司公款4亿元供他人进行营利活动,后该款项全部归还并支付了利息。 毛小兵当庭表示认罪、悔罪。18大以来已落马尚未宣判的官员 云南省委原副书记仇和2016年8月25日在贵阳受审。仇和在庭审中表示: 我完全接受检察机关对我的指控,绝对服从审判机关的最终判决。做到真心知罪,真情认罪,真诚悔罪,真切赎罪,负罪服法。 2016年7月6日,山东省淄博市中级人民法院一审公开开庭审理了河南省人大常委会原副主任秦玉海受贿案。 2015年3月,中纪委网站曾刊出 秦玉海案件警示录 ,揭秘秦玉海的 雅贿 细节,摄影是其腐败行为的 遮羞布 ,为摄影 烧 的钱高达千万,自己没花一分钱。 庭审中,秦玉海进行了最后陈述,并当庭表示认罪、悔罪。秦玉海的亲属、全国和山东省两级人大代表、政协委员、新闻记者及各界群众60余人旁听了庭审。

                      老k棋牌苹果版下载新华社北京10月6日电(记者樊曦、陈春园)记者从中国铁路总公司获悉,6日,国庆假期第6天,铁路迎来返程客流高峰,全国铁路预计发送旅客1160万人次,预计增开旅客列车601列。 5日,全国铁路发送旅客1069.6万人次,同比增加89.2万人次,增长9.1%,国庆黄金周运输以来,全国铁路旅客发送量已连续6天超千万人次。 5日,上海铁路局发送旅客217.4万人次,同比增加29.3万人次,增长15.6%;广铁集团发送旅客136.6万人次,同比增加17.4万人次,增长14.6%;北京铁路局发送旅客102.9万人次,同比增加3.3万人次,增长3.3%。全国铁路增开旅客列车432列。 为满足返程旅客出行需求,呼铁宣传增开额济纳至呼和浩特旅客列车2列,并对大同至包头、额济纳至呼和浩特等多趟旅客列车进行了扩编加挂;西安铁路局增开西安至北京、上海、太原、重庆等方向的旅客列车56列;南昌铁路局增开赣闽省内去往上海、杭州、广州、深圳等方向的旅客列车47列。 铁路部门提示,各车站返程客流量较大,已通过互联网、电话成功预订车票但尚未取票的旅客,请尽量提前取票,并携带车票及与票面信息一致的有效身份证件,提前到车站办理验票进站手续,以免耽误行程。

                      《房屋转让书》的真伪成为该案的焦点 /晨报记者 张佳琪 为买房,外地户籍夫妻俩决定离婚,然后妻子与中介工作人员结婚,在办理完所有购房手续后,再办离婚手续及产证更名,夫妻俩再复婚。意外的是,拿到产证后,却无法入住,反被住在该屋内的住户告上了法庭,理由是原房东之前已将房子 卖 给了他。外地夫妻一审胜诉,但一审判决被二审法院否定并发回重审,这套位于闵行区虹井路119平方米的房屋到底应该属于谁? 日前,该案二审开庭。 为买房女子先离再嫁 唐女士与丈夫段某从外地来上海打拼已有十余年,先后有了两个小孩,虽然有了一定积蓄,但却因为户口问题一直无法买房。 2013年,看着房价不断上涨,夫妻俩坐不住了,正巧在做房产中介工作的朋友程某为他们推荐了虹井路368弄一套潘某挂牌出售的住房。房证齐全,地段也不错,夫妻俩决定买下这套房屋。 因当时正好新的房产国五条出台,夫妻俩决定,通过离婚让唐女士与上海籍程某再结婚的方式购房。 2013年3月,唐女士和程某与潘某签订了房屋转让合同。同年6月拿到房产证后,唐女士就与程某办理了离婚手续,房产证上也只有唐女士一人名字。8月,唐女士与段某复婚。 想入住却被告 恶意串通 完成所有购房手续后,唐女士一家准备搬进新屋,但该屋内还住着原房东潘某的朋友侯某。面对上门的唐女士一家,侯某道出了另外一番情况。 侯某称,早在2005年,潘某已经将这套房子转让于他,并非租借,侯某不但拿出了该房屋原来的房产证,还表示潘某在2008年签有《房屋转让书》。 难道是一房二卖?对此,潘某坚称自己与侯某只是当初有生意上的往来,所以把房子借与其居住,房产证也是为了方便其需要证明时使用,事后曾向对方索要房产证,但遭到拒绝,2011年,他以挂失的方式重新补办了新证。潘某还表示,侯某所说的《房屋转让书》是假的,上面的签名并非其本人所签。 唐女士起诉侯某,要求其搬出该房屋,随后侯某提出反诉,认为潘某与唐女士及中介通过假结婚的方式 恶意串通 ,诉请潘某与唐女士的交易作废。 两次笔迹鉴定结果不一致 2015年,该案在闵行法院审理。法庭指定华东政法大学司法鉴定中心对《房屋转让书》进行笔迹鉴定,出具的《司法鉴定意见书》的鉴定意见为不是潘某本人书写。侯某对鉴定意见提出质疑,要求《上海市司法鉴定专家委员会》再次进行意见咨询,结论是:倾向潘某所写。 法院判决认为,虽然唐女士是通过先离婚后结婚的方式进行买房,但没证据显示其与中介及潘某存在 恶意串通 ,而且所有的交易手续均合法有效,驳回了侯某的所有诉求。 侯某不服提起上诉,一中院受理后认为该案事实错误。将案件发回闵行法院重审。 2016年6月,闵行法院重审该案。法院审理后,采用了《上海市司法鉴定专家委员会》 的咨询意见,从而改判,认定唐女士与潘某等存在恶意串通行为,支持了侯某的所有诉求。唐、潘等人不服再提上诉。 转让书 真伪成焦点 10月31日,该案重审二审在一中院15法庭公开开庭审理。法庭对各方提供的相关证据再次进行了质证,并进行了辩论。其中《房屋转让书》的真假及是否构成 恶意串通 成为了争论焦点。 侯某认定此为潘某所写,还提供了两名证人证词,但潘某当庭否认。随后潘某的代理律师提出了多项质疑,认为《上海市司法鉴定专家委员会》 有无鉴定资格问题,根据2014年4月2日《上海市司法局公告:国家司法机关审核登记的鉴定机构名册》,未经司法行政机关审核登记的鉴定机构和个人,不得从事面向社会服务的司法鉴定活动,而该公告审核登记的名册中并没有《上海市司法鉴定专家委员会》,因此其不得进行司法鉴定活动。认为上海市司法鉴定专家委员所出示的咨询意见书不具有合法性,不应被采信。 因为两份司法鉴定结果不同,潘某的代理律师提出了申请第三次笔迹鉴定。 唐女士的代理律师则认为,离婚结婚不存在 假 一说,而且唐女士的所有交易行为均合法合规,更不存在恶意串通,抛开潘某与侯某两人是否存在纠纷,房屋转让书真假不说,唐女士是善意第三人,应当受到法律保护。 法院将择日对该案进行宣判。

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                      @央视新闻 9月10日消息,今天,农业农村部发布,安徽铜陵义安区确诊一起生猪非洲猪瘟疫情,一养殖场存栏生猪219头,发病63头,死亡23头。当地已采取封锁、扑杀、消毒等措施,对全部病死和扑杀猪进行无害化处理,并禁止所有生猪及易感动物和产品运入或流出封锁区。疫情已得到有效处置。

                      中新网9月2日电 据厦门大学官网消息,9月1日下午,厦门大学召开全校中层正职干部会议,通报近期发生的两起网络事件处理情况。对于 田佳良事件 后续调查处置情况,会议通报称,8月15日环境与生态学院党委已依纪给予田佳良开除党籍处分,同时,学院提出中止田佳良博士培养、给予退学处理的意见,学校研究同意田佳良退学。目前,田佳良已经办理了退学离校手续。 9月1日下午,学校召开全校中层正职干部会议,通报近期发生的两起网络事件处理情况,并就下一阶段工作进行部署。 会议首先通报了人文学院历史系助理教授周运中以 东海道子 的网名在网上发表错误言论的情况。通报指出,学校获悉相关情况后,高度重视,第一时间启动调查,依法依规、从严从快进行处理。 学校认为,周运中无视学院的教育帮助,在微博上多次发表错误言论,歪曲历史事实,损害党和国家形象,伤害国人感情,逾越师德师风底线,在社会上造成了极坏影响,与厦门大学教师的身份严重不符。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》《高等学校教师职业道德规范》《教育部关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》及《厦门大学教师职务聘任条例》,学校研究决定解除与周运中的聘用关系。 会议随后通报了 田佳良事件 后续调查处置情况。今年4月, 田佳良事件 发生后,学校坚持教育转化和严肃处理并行,依法依规、分段处置。4月23日,就田佳良发表错误言论行为,学校有关单位依据党纪校规给予其留党察看一年、留校察看一年的处分。在辽宁师范大学认定田佳良本科学习期间发表论文存在学术不端行为后,学校启动进一步的党纪、学籍处理。鉴于田佳良在留党察看期间又被发现有学术不端行为,8月15日,环境与生态学院党委依纪给予田佳良开除党籍处分。同时,学院提出中止田佳良博士培养、给予退学处理的意见,学校研究同意田佳良退学。目前,田佳良已经办理了退学离校手续。 会议还通报了今年4月以来,针对 田佳良事件 ,校院党委和相关职能部门召开专题民主生活会的情况。就这两起事件,会议布置新学期全校各级党团组织召开专题民主生活会和专题组织生活会,深入开展自查整改。 会议要求,一要进一步提高政治站位,增强 四个意识 ,切实担负起意识形态工作主体责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责;二要切实加强教师思想政治工作,把教师师德作为评价教师的第一标准,严格实行师德 一票否决 ;三要更加突出立德树人这一根本任务,深入实施 十大 育人工程,把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准;四要全面加强基层基础工作,完善体制机制,提高工作标准,不断提升管理服务水平。

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                      1月16日,记者从贵州凯里市委办公室获悉,该市 两办 于日前印发了《凯里市规范操办酒席行为实施办法(试行)》的通知,重新对婚丧操办酒席范围、规模和申报程序进行了修改。其中,复婚、再婚不得操办酒席,一事多办、一事多地办等情况也属违规操办酒席行为。 近年来,多地出台过关于规范操办酒席的规定、办法、公约。这从一定层面上反映了大操大办等不良风气,越来越引发各方重视,也是对民众呼声的有力回应。 大操大办之风普遍存在,特别是在农村地区尤其严重,已经成为民众一笔不小的开支。但囿于传统的人情往来观念,没有外力的介入,这种循环很难被中止与打破。因而,我的态度是,在移风易俗方面,职能部门该伸手时也决不能袖手旁观。 但这样的伸手应该止于倡导层面,如有强制性的规定也应该限于党员干部范围,同时,具体的规定与政策制定,不得违反相关的法律法规,同时也不该违背基本的常识与常理。否则,就可能导致用力过猛,最终不仅影响了规定的实施,也容易引发舆论的质疑与民众的逆反。 凯里出台规范操办酒席行为的办法,初衷显然是想扭转当地存在的不正之风,但的确用力过猛。其中最受诟病的当属 复婚、再婚不得操办酒席 的规定。此规定一则涉嫌歧视复婚、再婚者。连法律都保护公民的复婚、再婚自由,可在凯里这则办法前,复婚、再婚者怎就低人一等了呢? 规范酒席的操办,的确很有必要,不仅能避免铺张浪费,也能减少民众因盲目攀比带来的沉重负担,这应该成为各地政府部门着力完成的目标。但实现的手段不能太单一,不能只是出台红头文件 一禁了之 ,如此简单粗暴的做法,也是种懒政。 与其出台一刀切的红头文件来禁止各种操办酒席的不良风气,不如多加强宣传与引导,同时从党员干部做起,起到带头示范作用。也可以改变思路,将惩罚违规操办者变为奖励文明规范操办酒席。 操办酒席中存在的种种不良习气,虽不能说是积重难返,但也绝非一日之寒。这就需要循序渐进、春风化雨的过程,通过引导、宣讲、教化,甚至奖励,来实现移风易俗。动不动就 下猛药 ,发红头文件,可能短期内见效快,但依然无法根治顽疾,也就存在旧疾随时复发的可能。

                      北京市16个区 两会 日前陆续开幕,截至昨天,东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山、顺义、昌平、房山这9个区划定了各自未来1年或5年的人口 天花板 ,其中朝阳区提出明年全力实现年内常住人口降至374.1万人以内的目标,在9个区的数据中上限最高。 这9个区公布的人口 天花板 ,时限主要分为明年或未来5年,比如朝阳区划定的是2017年的目标,东城、西城都开列了5年内的调控目标,此外,海淀区和丰台区则设定为2020年。根据各区公布的人口调控成绩,城六区近年来频现拐点,比如朝阳区今年常住人口预计下降超过9万人,全区常住人口首次出现负增长,海淀今年常住人口首次实现由增到减的拐点。东城区2015年全区常住人口下降6000人,在全市率先实现由增到减的拐点。 北京青年报记者发现,非首都功能疏解是多区实现人口调控的重要手段,比如朝阳区提出2017年将全力实现年内常住人口降至374.1万人以内的目标。为了达到这个目标,明年,朝阳区将退出商品交易市场68家、一般性制造业99家、仓储物流基地6家、废品回收场站19家,到2020年,区域内商品交易市场、仓储物流基地疏解比例不低于七成。而东城区过去5年以疏解区域商品交易市场为重点,共关停天乐玩具、红桥天环等14家市场,全区与批发相关的物流、仓储功能全部疏解,腾退面积17.6万平方米,疏解商户6227户。 此外,各区在调控人口上使出多种招数,比如西城未来5年将强化直管公房管理和违法经营治理,通过重点项目建设、棚户区改造、机构搬迁等带动人口外迁。海淀区主要采取 以业控人 的措施,截至目前,海淀区累计退出 三高 企业40家,关停明光寺、万家灯火、盛宏达、西郊汽配城等有形市场218家,清理整治集体土地上不符合区域功能定位的企业1042家。此外,海淀区还持续开展群租房、地下空间、出租大院等专项整治,加强人口动态监测。顺义区将利用大数据进行人口数据评估,全面开展 疏功能、控人口 十二个专项行动,有效控制人口总量、优化人口结构。丰台已于今年11月启动了2017年人口调控专项行动计划摸排工作,将 疏解整治促提升 十大专项行动作为明年人口调控、功能疏解工作的重要工作,同时确定明年十大专项行动涉及人口任务量为26.9万人。大兴区只公布了今年的人口调控目标,但提出接下来将严格实施居住证制度,提高人口服务管理精细化水平,重点加强新机场周边的人口管理,严防人口南移。 值得注意的是,有的区面临承接和疏解的双重任务,比如昌平区除了承接城中心区的产业外,城中心区人口疏解也要分担。根据全市统一安排,从去年开始,5年内城中心区将疏解15%大概200万人口到周边地区,昌平是重要承接对象。然而,作为全市人口倒挂区,昌平自身的人口问题已经比较突出,所以承接之前先要疏解,拆违、棚改等都是疏解措施。 文/本报记者 李泽伟 内存 9区未来人口 天花板 东城区:5年后,即到2021年,东城区常住人口规模比2016年下降13%左右,控制在76.2万人以内。 西城区:未来5年,力争全区常住人口总量控制在110.7万人以内。 朝阳区:2017年,将全力实现年内常住人口降至374.1万人以内。 海淀区:到2020年,全区常住人口比2014年下降15%左右,即312.6万人以内。 丰台区:将确保到2020年底常驻人口控制在195.5万人以内,比2014年底下降15%。 石景山区:确保2017年底全区常住人口控制在61.6万人以内。 房山区:未来5年,常住人口规模计划控制在130万人以内。 顺义区:今后5年,全区常住人口规模控制在130万人以内。 昌平区:2017年昌平的常住人口控制目标暂定为206万。

                      9月29日,邱少云名誉权案代理律师向病床上的邱少华老人传达判决书内容。那一天,老人特意嘱咐家人为其换上了正装。中国青年网记者 张炎良 摄 中国青年网北京10月20日电中国青年网记者获悉,中国人民志愿军一级战斗英雄邱少云同志的胞弟邱少华因病医治无效,于2016年10月20日凌晨4:38分在重庆铜梁病逝,享年86岁。生前,老人等来了烈士名誉权案的胜诉结果。 9月20日,北京市大兴区人民法院对邱少云烈士之弟邱少华诉孙杰、加多宝饮料有限公司一般人格权纠纷案一审公开宣判,判决二被告于判决生效之日起三日内公开发布赔礼道歉公告,向原告邱少华赔礼道歉,消除影响,并赔偿原告邱少华精神损害抚慰金1元。 9月29日,第三个烈士纪念日前夕,邱少云名誉权案代理律师胡忠义专程从北京前往重庆市铜梁区人民医院,将该案一审判决书送到了邱少云烈士胞弟邱少华的手中。彼时,老人已病倒在床。得知即将拿到判决书,那一天,邱少华老人特地嘱咐家里人帮忙脱下病号服,换上了正装。当中国青年网记者进病房时,老人看起来非常虚弱,仅能勉强倚靠在摇起的病床上。但在收到判决书那一刻,86岁的邱少华老人抑制不住心中的激动,一下子坐了起来,用家乡话连说了两个 高兴 。他还通过中国青年网向此案付出辛勤努力的人们表示感谢。 当初就是为了维护英雄的形象,我们才作出了起诉的决定,目的就是希望能够通过此案引起全社会特别是年轻人对英雄的崇敬,革命先烈的形象不容污蔑! 邱少云的侄子邱光兵告诉中国青年网记者,其叔邱少华一直持续关注此案的进展,一年多的漫长等待,让他身心疲惫,得知宣判结果后,一病不起,住进了医院。 邱少华是家中年纪最小的孩子,上面有三个哥哥,邱少云排行老二。父母先后去世,邱少云四兄弟从小孤苦伶仃。 2015年4月,邱少华老人在接受采访时曾向中国青年网记者回忆起自己与二哥相处的那些时光, 家里的叔叔伯伯帮我们兄弟几个在外头找活干,大哥邱东云被地主拉去放牛,后来,三哥邱少全为生计也去为地主做长工,很少回家。1945年,我和二哥邱少云一起包了一块耕地种稻谷。 邱少华告诉记者,由于长期挨饿,那时的他瘦骨如柴,个头只跟锄头一般高,大部分农活便都落在了二哥邱少云肩上, 二哥对我很照顾,重活累活都是他做。而且,他宁愿自己饿肚子也要多给我一些吃的。 后来,二哥被抓了壮丁。 在家乡藕塘湾送别二哥的邱少华不曾想到,那次见面,竟成了永别。直到1949年,四川解放。解放军从壮丁营中救出了邱少云。同年12月25日,满怀感激之情的邱少云参加了中国人民解放军。而后,邱少云作为一名中国人民志愿军,参加抗美援朝战争。1952年10月,邱少云英勇牺牲在朝鲜战场。 有一天,邻居去赶集,在黑板上看到了二哥牺牲的消息。 那时的邱少华正在田间插秧, 你家邱少云牺牲在朝鲜战场了 ,这句话像刀子一样插在他的心头。 中国青年网记者在采访中了解到,奔赴朝鲜的前一天,邱少云给家里寄了封信。邱少华老人生前曾告诉记者,这是二哥唯一的家书。邱少云在信中告诉家人, 前些日子,我报名参加了中国人民志愿军,明天就要到朝鲜去打美国佬了。我在朝鲜多打美国佬,你们在家里要把分的地种好,多打些公粮,支援抗美援朝战争。我决心杀敌立功,带着光荣花回来看你们。抗美援朝,保家卫国! 而今,这封信陈列在重庆铜梁邱少云烈士纪念馆。 1950年10月19日,中国人民志愿军跨过鸭绿江,抗美援朝,保家卫国。2016年10月19日,最高人民法院召开新闻发布会,通报人民法院依法保护英雄人物名誉权等人格权益典型案例,维护邱少云、狼牙山五壮士等英雄名誉。 来源:中国青年网

                      立恒钢厂周边。中国青年报 中青在线记者 胡志中/摄村民搬迁房规划图。中国青年报 中青在线记者 胡志中/摄 烟尘四处散落,院子要每天扫,窗台上总是厚厚的乌黑一层。不是土,土是黄的。 邱丽丽的家与一座千万吨级钢铁工业园为邻,直线距离不过几百米。 当时说这儿被污染了,钢厂负责给大家搬迁。 被迫离开祖居的村庄她并不悲伤,只是一心想走。 多年来,和这样的 邻居 相处,邱丽丽一家饱受污染的困扰,但她也说: 为了钢厂的发展,我们村可支持了。要把钢厂怎么样,我们这几个村不能答应,靠这个活啊! 这些年,邱丽丽与钢厂为邻的生活,也成为山西省临汾市曲沃县5个村庄、5000多名村民的集体记忆。 熏死人的味道 驱车进入曲沃县高显镇地界没几分钟就来到了工业园,日光渗透在雾蒙蒙的空气中,显示为残黄色。满载钢材的卡车从门口呼啸而过,伴着巨大的轰鸣声,卷起漫天尘土,让本已雾蒙蒙的空气更显污浊。 钢厂占用了越来越多的耕地,但村庄依然被保留在原地。成片的自然村与钢厂隔一条路,近在咫尺, 晴天一身灰,雨天一身泥 。中国青年报 中青在线记者一路上遇见的村民无不抱怨。 与邱丽丽家为邻的钢厂,是曲沃县生态工业园区内最大的两家钢铁企业,山西立恒钢铁集团股份有限公司和山西通才工贸有限公司。 媒体报道显示,立恒钢铁2002年从废钢和钢材贸易起步,建设钢铁联合企业,兼并中宇,十几年的发展,成为一家集焦化、炼铁、炼钢、轧钢、发电、国际贸易、现代农业、旅游业开发等为一体的股份制钢铁企业、民营500强企业。其生产规模为年产200万吨焦、500万吨铁、500万吨钢、500万吨材。后者则隶属山西建邦集团,2002年10月入驻工业园。 十多年间,工业园内的钢厂给这个县带来了巨额经济收益,解决了当地绝大多数劳动力的就业,同时也催生了工业化过程中的环境污染。 工业园内大型钢铁企业密集,产能集中度过高,加上高耗能高排放的特性,使之成为地方百姓印象中造成该区域空气严重污染的 元凶 之一。 味道能把人熏死,一天晚上,我把煤球放在塑料桶里,半夜被呛醒,以为桶被烧着了,一闻发现是立恒焦化厂的味道。有味儿是一方面,最怕厂子排出对人有毒害的东西。 西百集的村民说。 有村民说,夜里睡得好不好,要看老天爷刮啥风。如果赶上焦化厂冒烟,风朝村里吹来,那就连呼吸都感觉痛。因为烟粉尘大,住在周边村子的人都没法在院子里晾晒衣服。 在院里放个盆,一夜过后会积起厚厚的黑灰,屋檐顶上、院子里、家里的窗台上,都是这样。遇上雨,黑水顺着屋檐直流。 当地人说。 尽管污染让人无法忍受,但当地百姓为了进钢厂挤破了头。 钢厂给我们镇里带来的好处也多,它要不开了,都没法生活了。 邱丽丽说,钢厂来了之后,村民的耕地被占,没有活儿干了,全在钢厂上班,挣的钱比种地多。 拒不改正 背后的高额利润 打开曲沃县环保局官网,在行政处罚一栏搜索 立恒 可以看到,仅网站部分录入的2016年6、8、9三个月的处罚记录,立恒钢铁就7次被罚。仅2016年5月24日~27日3天时间,就发生4次环境违法行为, 烟道破损,烟尘直接放散、高炉未采取污染防治措施,烟尘直接放散、未建设烟气脱硫设施 等问题一再出现。 公开资料显示,今年8月,立恒钢铁在曲沃县环保局两次下达《责令改正违法行为决定书》《行政处罚决定书》后, 因拒不改正 ,被地方环保部门作出 按日连续处罚决定 ,处罚金额20万元。 几十万元罚款的背后是钢厂高额的利润。据媒体报道,2015年,在全行业645亿元巨额亏损的背景下,立恒钢铁仍然实现净利润6000余万元。 通过县环保局,记者联系到立恒钢铁环保处副处长赵鹏,同他前往钢厂采访。 那是刚出来的焦炭,用氮气把焦炭冷却,用来发电。焦化厂有两座焦炉,投资1亿多元,干熄焦,含水少,余热可以发电。 进入立恒钢铁焦化厂,在巨大的机器轰鸣声中,记者看到大量的烧得通红的焦炭正在出焦进行冷却,庞大的推焦车正在运转。 我们有两个焦炉,设计产能145万吨,脱硫设备目前刚刚投运。过去对此没有要求,省厅、市局要求最迟11月底投运。 赵鹏介绍,立恒钢铁目前采取双碱法脱硫,烟气经过脱硫达到规定标准, 过去没上设备,二氧化硫就直接排放了。 赵鹏说,钢厂经营比较特殊,很少有银行贷款,因为本身就是高耗能、高污染企业。 人家不支持贷款,企业生存主要靠吸收一些大客户、大老板的钱,融资成本高很多,最高达到二三分利。 企业的领导干部都放钱,给一分六的利息,但是也不敢多放,怕出问题。 赵鹏表示,公司计划打报告把小高炉停了,减量置换,这样产能、用人都会减少,效益会提升。 现在跟以前不一样,以前是先上车后补票,你现在要是先上了,没手续给你关了,看你咋弄? 关于工厂内弥漫的烟尘,赵鹏说,其主要成分是铁矿粉,现在已经比过去好很多了,有挡风抑尘网,但还是免不了会有粉尘。 赵鹏表示: 这么大的厂,想要做到零污染,是不可能的,只能尽量控制。 就在中国青年报 中青在线记者在立恒钢铁采访当天,县环保局12月份新下的行政处罚决定书,又一次摆在了立恒钢铁环保处的桌上。 谜一样的地下水 与钢厂为邻的村民们,这些年还有一个困扰,部分村民听说,喝的水也出了问题。 2010年,时任高显镇某村干部的邱丽丽,拿着村里的地下水水样去做检测,结果显示水中六价铬超标。 当时村里出了400多元钱让我去做检验。 据邱丽丽回忆,之所以要检验,是因为听说隔壁村学校对学生饮用水进行检验,发现了问题。 段家村村民提供的一份2015年3月25日段家村村委会生活饮用水检验报告显示,该村生活饮用水检验项目结果中 氯化物、硫酸盐、总硬度、铬、硝酸盐氮不符合《生活饮用水标准》 ,其中铬检测值为0.081㎎/L,而生活饮用水卫生标准要求铬检测值低于0.05㎎/L。 检验报告中对六价铬的危害这样描述:六价铬为吞入性毒物/吸入性极毒物,很容易被人体吸收,它可通过消化、呼吸道、皮肤及粘膜侵入人体,皮肤接触可能导致敏感;更可能造成遗传性基因缺陷,吸入可能致癌,对环境有持久危险性。 周边也有村子陆续检测了地下水,也不同程度存在六价铬超标情况。 这一情况,记者从曲沃县环保局局长葛鸿胜处得到证实。葛鸿胜介绍,曲沃生态工业园区建成之前,并没有关于六价铬的监测数据,是近年来发现这个问题后,才对全县的农村饮用地下水、水井水进行了第一次普查。 一开始我们认为那几个村是钢铁企业污染导致超标,后来对全县普查发现,曲沃县大约三分之一的村庄,地下水六价铬都超标。 不过,葛鸿胜说: 它不是大剂量超标。 中国青年报 中青在线记者采访太原理工大学环境工程学院专家时了解到,六价铬的产生一般多来自工业湿法冶炼,比如电镀、金属加工、制作催化剂等。对于治理地下水中六价铬的超标,理论上没有办法,只能依靠天然的净化。 这位专家同时表示,地下水六价铬超标的污染源目前无法判定,如果需要可以做同位素跟踪,进一步判定污染来源。 中国青年报 中青在线记者了解到,当地集中供水水源地的水质监测是合格的,高显镇有一个集中供水工厂,由水利局具体管理。但是集中供水并没有覆盖钢厂周边这几个村庄,这几个村除了段家村从外村引水之外,其他村喝的是农灌井里的水。 曲沃县水利局局长王武英接受中国青年报 中青在线记者采访时称,目前水利局一方面在对高显镇以及各村进行宣传,让村民们吃集中供水的安全水;另一方面,已将集中水源地的引水管道铺到了高显村。但是冬天不能施工,等明年开春铺好,安全吃水就有保证了。 我们已经和镇上协调,让他们做好各村引水工作,希望村里购买集中供水。 王武英说。 中国青年报 中青在线记者通过在段家、西白集、常家等村走访发现,不少村民对于自己村庄地下水六价铬是否超标并不知情,部分知情的村民则过起了长期到处 买水 借水 的日子。 推迟了几年的搬迁 据了解,2012年,曲沃县人民政府曾发布《关于山西曲沃生态工业园区环境安全卫生防护距离范围内涉及居民搬迁情况的报告》,划定生态工业园区1000米的卫生防护距离标准,拟将5个村,5701名居民进行移民搬迁。文件规定,搬迁建设从2012年9月规划起步实施,2014年12月底完成搬迁。 这一规划出台时,曲沃县的空气污染已经初露端倪,不少村民开始期待早日搬入远离工厂的新房。 然而,事情并不顺利。按照约定,移民搬迁安置费用由立恒钢铁、山西通才工贸有限公司负责筹集。赵鹏告诉记者,钢厂早已作出承诺要为居民搬迁,但是搬迁所需地块却迟迟没有落实。 为这事,省环保厅还曾约谈曲沃县政府,要求尽快落实。 赵鹏说,因为县里相关手续迟迟未落实,地一直批不下来,后来打报告推迟到2016年, 我们一直在等 。 记者28日从葛鸿胜处了解到,目前搬迁地已经批下来了,但等房子盖好村民可以搬过去,还得两年多时间。 上述专家表示,将村民搬迁出钢厂的卫生安全防护距离应该是钢厂落地的一个前提条件,应严格执行。 村民们仍居住在企业卫生安全防护距离之内,是很不应该的,建工厂之前就该搬走。如果企业无法满足这一条件,那厂子就应该搬走。 在连日的走访中记者了解到,很多村民迫切想尽快搬迁,伴随着人们的期待,各种不知真假的消息在村与村之间传播。有人说,地已经批了,搬迁指日可待;也有人说,这压根就不靠谱,搬迁涉及农村土地流转等多重问题,不是那么好办的。 2014年年底就该完成的搬迁拖了这么久,村民们表示很无奈,不知什么时候才能逃离。

                      羊城晚报讯 记者周聪报道:5月起,广东职工养老保险又有新变化。近日,广东省人社厅、省财政厅、国家税务总局广东省税务局三部门联合印发《广东省城镇职工基本养老保险单位缴费比例过渡方案的通知》,这意味着国家降低社会保险费率综合方案在广东省落地。方案自2019年5月1日起执行,有效期5年。 广东省机关事业单位养老保险单位缴费比例由20%统一下调为16%。缴费基数也有所调整,其中企业职工养老保险缴费基数上限调整为上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资的300%,即由20004元下降至17345元。 机关事业单位 将从20%下调到16% 《通知》明确,降低机关事业单位养老保险单位缴费比例。自2019年5月1日起,将全省机关事业单位养老保险单位缴费比例由20%统一下调为16%。同时,逐步提高企业职工养老保险单位缴费比例。 记者了解到,单位缴费比例为13%的市,2020年底前将单位缴费比例调整为14%,具体的过渡计划由各市人力资源社会保障、财政、税务部门制定。今后再根据国家统一部署,将单位缴费比例逐步过渡到全国统一标准。记者了解到,广州市企业职工养老保险单位缴费比例已为14%,因此2020年底前无需调整。 缴费基数上下限也将调整。自2019年5月1日起,机关事业单位养老保险和企业职工养老保险缴费基数上限调整为上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资的300%;机关事业单位养老保险缴费基数下限调整为上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%。 今年5月1日起,国家进一步降低社会保险费率。包括调整城镇职工养老保险单位缴费比例,全国各地单位缴费比例往16%靠拢。同时,继续阶段性降低失业保险和工伤保险费率。 缴费基数上限 下降近3000元 那么广东养老保险缴费基数调整后有何变化?根据《通知》,企业职工养老保险缴费基数上限由20004元降低到17345元。 根据规定,如果个人缴费工资超过了上限或者低于下限,则按上限或下限作为缴费基数缴费。比如说,5月1日之前,职工本人上年实际平均工资达21000元,超过了上限20004元的,按20004元作为基数缴纳养老保险费。现上限调低后,职工实际工资超过上限17345元的,按17345元计算职工养老保险费,企业和个人的缴费负担都因此下降。 在下限方面,因此前企业职工养老保险缴费基数下限已经调整为全口径城镇单位就业人员平均工资的60%,因此缴费基数下限依然维持3469元。 在上下限范围内,用人单位按照职工本人上年度申报个税的工资薪金的月平均数,申报职工的缴费基数。

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                      ▲10月6日,在北京动物园非洲动物区斑马园护栏外,两名游客正在用白菜叶子投喂以干料为主食的斑马,执法队员发现用执法记录仪取证,并对游客进行劝阻 摄/记者 耿学清 ▲整个国庆假期,北京动物园的执法人员共开具了4张行政处罚决定书,每张 罚单 上都注明了游客违法时间、地点、罚款金额,并附有执法人员的姓名、执法证件号码等 摄/记者 耿学清 法制晚报讯 国庆七天假期,北京动物园共迎来游客45万人次。为应对游客乱投喂动物的不文明行为,今年长假期间,北京动物园首次对4起游客乱投喂现象开出了罚单。《法制晚报》(微信ID:fzwb_52165216)记者了解到,这是媒体公开报道中,国内首次出现对乱投喂动物的游客进行罚款的案例。 专家呼吁,成年人在参观动物园这种低龄儿童比较多的公园时,一定要 管住手 ,为小朋友树立正确、文明的爱动物方式。 假期游客乱投喂 斑马患 节日病 北京动物园共有动物465种6666只,种类之多、数量之大,在全国乃至全世界都可排在前列。每逢节假日,都会有大批游客涌入北京动物园,游客自带食物投喂动物的情况也时有发生。加高玻璃围挡、增加警示牌、全园职工上阵劝导 动物园方面做了很多努力,但仍挡不住一些游客对动物 过分的爱 。 正常情况下斑马排出的粪便是成形的,现在排出后直接是一摊了。 北京动物园斑马饲养员王冲告诉《法制晚报》(微信ID:fzwb_52165216)记者,从10月6号很多斑马排出的粪便可以看出,斑马已经出现拉稀等症状。据王冲介绍,斑马平时的食物以干料为主,而游客投喂的一般是青菜、胡萝卜等含水分量比较大的食物,因此很容易导致斑马出现肠道疾病。 北京动物园兽医院专家表示,绝大多数动物都不能像人类一样知道饱了就不吃东西, 只要有游客投喂它们就会吃,因此节日后期和假期结束后,不少被投喂的动物就容易患上节日病,多为消化不良、胀肚、拉稀等肠道疾病。 除了扔蔬菜,更严重的是一些游客还投喂自己吃的面包、火腿肠。 兽医院专家表示,很多游客认为自己吃的食品是 好东西 ,喂给动物没有什么不合适的,但这种 错爱 容易带来更大伤害。专家表示,与给人治病相比,给动物治病在操作上更困难, 比如给动物测体温就很困难,搞不好就会引起动物的应激反应。 动物园开4张罚单 每张金额50元 面对屡劝不止的投喂现象,北京动物园 祭出大招 :执法。今年整个国庆长假期间,北京动物园的执法队员共开出了4张乱投喂罚单。 《法制晚报》(微信ID:fzwb_52165216)记者了解到,依据《北京市公园条例》的相关规定,北京动物园、玉渊潭公园等北京市属公园在2014年获得北京市园林绿化执法部门的委托执法。 《北京市公园条例》规定,恐吓、投打、伤害动物或者在非投喂区投喂动物的,责令改正,并可以处50元以上100元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 记者注意到,在动物园开出的4张罚单中,有三张的处罚地点在食草动物区、一张在斑马区西侧,时间均为14:30至15:50的游客高峰时段,处罚金额均为50元。 北京动物园执法队员杨波介绍,在第一次发现游客投喂动物时,执法队员会拿出执法记录仪一边拍摄一边劝阻。当再次发现同一个人投喂时,执法队员会拿出上一次的执法记录进行罚款, 被处罚的4位游客都认识到了错误,所以都以低限金额进行了处罚。 执法员苦劝 投喂者最终离开 10月6日15时许,《法制晚报》(微信ID:fzwb_52165216)记者在北京动物园非洲动物区斑马园护栏边上看到,两名游客从一个红色塑料袋中掏出白菜叶子,其中一名游客先拍打护栏引起斑马注意,待一只小斑马靠近后,便伸出手中的菜叶逗弄斑马、拍照。 值得一提的是,记者在现场看到,在这两名游客身边不到1米远的护栏上,就挂着醒目的黄底黑色警示牌,上书 为了动物的健康,清您不要投喂动物 。 这两位游客,请您收走食物,北京动物园全境禁止投喂动物。 身穿制服的公园执法队员杨波举着执法记录仪,对这两名游客进行劝阻, 动物们都有专业饲养员调配好的食谱,您这么喂会打乱食谱、危害斑马健康。 见两位游客没有要放下菜叶的意思,杨波又表示: 按照《北京市公园条例》第五十六条规定,在非投喂区投喂动物的,将罚款50到100元。如果再发现您投喂动物,我们将对您进行处罚。 听到要罚款,两位游客拿起菜叶离开斑马区。 对待乱投喂的游客,主要手段是劝阻、教育。 杨波告诉记者,很多投喂的游客都是带着孩子一起,一般经过劝导后就会停止投喂, 只有对屡劝不止并多次投喂的游客,我们才会开出罚单。 呼吁 家长带头 树立文明的爱动物方式 我们理解游客对动物们的爱,但不理解 投喂动物 这种表达爱的方式。 记者跟随北京动物园执法队员在园内巡视时发现,在羊驼区、鹿区、斑马区等游客爱投喂的地点,多数都是家长 指导 孩子投喂。 乱投喂动物情况出现的关键因素在家长。 北京动物园动物专家张成林说,对于来动物园游玩的小朋友来说,世界几乎是一张白纸, 如果家长一开始不引导、不带领他们投喂食物,孩子们不会主动去投喂动物。 像鹿和羊这些反刍类动物,吃进乱投喂的食物包装难以消化,吐不出来、也拉不出去,这对它们就是直接的伤害。 专家呼吁,成年人在游园特别是像参观动物园这种低龄儿童比较多的公园中,一定要 管好手 ,文明游园、拒绝投喂,为小朋友树立正确、文明的爱动物方式, 爱它,就不要伤害它 。 同时,普通游客遇到投喂动物的情况,可以主动上前劝阻或向动物园管理单位举报。《北京市公园条例》第八条规定,任何单位和个人都有保护公园的义务,对违反本条例的行为有权劝阻、举报和控告。 观点 完善立法 实现对投喂动物者的有效惩戒 北京冠领律师事务所主任周旭亮律师表示,投喂动物者的行为会给动物带来疾病,甚至危害动物的生命安全,这种行为隐含了对其他生命的漠视。 鉴于现在立法上尚不完善,对于投喂动物的行为制约多为道德层面批判,道德本身没有强制力,没有惩罚措施,这样在一定程度上放任了投喂动物的行为发生。 周旭亮表示,支持北京动物园对乱投喂现象进行执法。 他认为,目前仅在部分地区对投喂动物的行为在立法中予以了规定,如《北京市公园条例》、《广州市公园条例》,但由于法律规定较为简单,在操作上具有一定的困难,立法和执法操作上都需进一步完善。 动物园自身建设方面,应在动物园和公园用于观赏动物的设施上,杜绝投喂动物的可能性,并通过广播的形式不间断地播放禁止投喂动物的警示,并在动物观赏出处设立警示牌。 周旭亮建议,同时利用各种媒体宣传平台,加大对于投喂动物等不文明行为危害的宣传力度。 在立法上,针对现行立法操作难的问题,不断完善对于投喂动物惩罚措施的可操作性,通过实现对投喂动物者的有效惩戒,起到法律预防和引导的作用,对投喂动物的行为起到有效的规制。 周旭亮说。 链接 国内多家动物园 多只动物被投喂致死 2012年,北京动物园一只珍贵的金丝猴 泉泉 意外死亡。经解剖后发现, 泉泉 的胃里都是面包、胡萝卜等游客投喂的食物,造成病变,尽管动物园做了大量救护措施,但 泉泉 最终因 胃黏膜溃疡、出血疼痛致胃蠕动减缓,胃积气,腹压增大压迫心肺,导致呼吸困难 ,心衰死亡。 此前,汕头中山公园一只鸵鸟被游客投喂的带包装的面包卡住喉部,窒息死亡;江苏镇江一家动物园的梅花鹿误食塑料制品后死亡,工作人员解剖尸体发现,食品袋、绳子一类的东西绞在一起,形成结块卡在它的胃里,大的重约三斤。 今年国庆长假期间,无锡动物园举上演了一次 另类 动物巡游:4只 动物 在巡游方阵中一动不动地定格在花车上,它们分别是长颈鹿、河马、黑叶猴和袋鼠 这4只动物都是这几年因游客乱投喂而致死的,如今被做成了标本,警示游客莫要 乱发爱心 。 本版文/记者 耿学清

                      据新华社、央视报道辽宁省十二届人大七次会议筹备组第二次会议21日在沈阳举行,确认辽宁省14个设区的市补选的447名辽宁省第十二届人民代表大会代表资格有效。此前,因涉贿选案,有454名辽宁省人大代表的代表资格被终止。截至目前,辽宁省第十二届人民代表大会实有代表594人。 2016年10月18日至19日,辽宁省14个设区的市和有关选举单位补选丁成涛等447人为辽宁省第十二届人民代表大会代表。辽宁省第十二届人民代表大会第七次会议筹备组第二次会议同意代表资格审查委员会的审查报告,确认丁成涛等447人的代表资格有效。截至目前,辽宁省第十二届人民代表大会实有代表594人。 辽宁省十二届人大七次会议筹备组第二次会议强调,开好省十二届人大七次会议,对净化和营造辽宁良好的政治生态和从政环境,推进辽宁老工业基地新一轮振兴发展,具有十分重要的意义。要站在讲政治、讲大局的高度,进一步增强责任感和使命感,精心组织,周密安排,扎实有效做好会议筹备工作,确保大会顺利召开。 >>链接 9月17日,辽宁省人大十二届七次会议筹备组发出公告称:辽宁省第十二届人民代表大会第一次会议选举全国人大代表过程中,有45名当选的全国人大代表拉票贿选,有523名辽宁省人大代表涉及此案。 沈阳等14个市人大常委会和有关选举单位决定接受涉案的丁坤等452人辞去辽宁省第十二届人民代表大会代表职务。阜新市人大常委会决定罢免李峰的辽宁省第十二届人民代表大会代表职务,其他涉案代表有的已经在此前辞去代表职务,有的已调离本行政区,代表资格已经终止。铁岭市人大常委会决定接受吴野松辞去辽宁省第十二届人民代表大会代表职务。 依照有关规定,以上454名辽宁省第十二届人民代表大会代表的代表资格终止。 记者统计发现,此次被终止的代表名单至少有6人是副省级领导干部,多名正厅级干部,有不少还是现任职务,还有数十位省内著名企业家。

                      在五四运动100周年之际,浙大师生、全球校友共同唱响《歌唱祖国》,用朗朗书声和澎湃歌声表白祖国母亲。

                      今日开始,高速公路七天小客车免费政策,为不少自驾出游的人节省了一笔不小的费用。有数据显示,去年陕西省重大节假日小型客车免费通行减免6.7亿元。然而,在欢庆免费的同时,背后却是收费公路巨额的亏损。2015年全国收费公路通行费收支缺口达到3187.3亿元,陕西通行费收支缺口260.9亿元。 陕西收费公路去年花了437亿元 87%用来还贷款 近期全国收费公路去年亏损3187.3亿元的消息,让不少人直呼看不懂,收那么多钱,竟然还亏损? 近日交通部的消息称,《收费公路管理条例》已上报国务院。交通运输部表示,未来将构建 收税 与 收费 并行的两个公路体系,兼顾公平与效率。 这一条例修订的背景是,我国收费公路入不敷出的状况日益严重。近年来,全国收费公路的亏损一直在成倍扩大。2015年通行费收支缺口达到3187.3亿元,比2014年的1571.1亿元翻了一番。另外,收费公路的债务规模也在扩大。 全国收费公路 亏损 如此严重,那么陕西的情况如何?华商报记者从陕西省交通运输厅官网上查询到,根据省交通厅财审处9月19日公布的《2015年陕西省收费公路统计公报》,数据显示,2015年度,陕西省收费公路通行费收入为175.7亿元,支出总额为436.6亿元,通行费收支缺口260.9亿元。 华商报记者分析报告中的数据发现,偿还债务本金和利息合计占比高达86.5%,相比之下,公路日常维护、改扩建、运营管理等费用占比仅有11.8%,可见还贷毫无疑问是 最沉重 的负担。另外,值得注意的是,全年收费为175.7亿元,而偿还债务利息支出就高达151.4亿元,显然,当年收入只比需要偿还的利息高出24.3亿元。 陕西收费公路去年末总债务2971亿元 根据还贷资金来源,收费公路分为政府还贷公路和经营性公路。那么,陕西省目前在政府还贷公路上总共 欠款 多少?公报显示,截至2015年底,陕西省政府还贷公路里程5173.4公里,累计建设投资总额3565.5亿元,年末债务余额2845.8亿元,年通行费收入158.9亿元,年支出总额416.7亿元。 而经营性公路的情况要好于政府还贷公路。截至2015年底,陕西省经营性公路里程657.2公里,年通行费收入16.8亿元,年支出总额19.9亿元,收支缺口仅有3.1亿元。 政府还贷和经营性公路去年末总债务余额为2971.4亿元,如果以去年通行费收入175.7亿元计算,华商报记者计算得出,还清全部债务需要接近17年时间。在如此高额的负债压力下,2015年度,陕西省收费公路共减免车辆通行费23.8亿元。其中,鲜活农产品运输车辆减免15.2亿元,重大节假日小型客车免费通行减免6.7亿元,其他政策性减免1.9亿元。 收费公路贷款投资额增长过快有隐患 如何看待收费公路的投资状况?西安交通大学经济与金融学院教授李富有分析,修建公路这样的基础设施,政府每年的财政预算中有相应的支出,按照常理来讲,应该是量入为出,有多少钱修多少路。但是,从现代金融角度来看,政府要稳增长、促进经济发展,借贷 提前 修路是应该的。不过,近年来,有的地方政府投资大量收费公路集中开工,投资金额增速过快,与此同时,仅仅依靠过往车辆收费短期内确实难以偿还贷款,因此会出现高额的负债。巨额的债务压力会不会有偿还风险?李富有认为,在经济增速放缓的背景下,主要依靠土地财政的个别地方政府背负高额的短期债务,是有一定隐患的。不过,在地方政府财政 隐性担保 和低息贷款的背景下,收费公路前期一次性建设的高额投入,完全可以在以后十多年、甚至几十年中收回成本。 算账:建一公里高速路花的钱能铺满600多米路面 高速公路建设成本有多高昂?华商报记者以今年8月开工的宝鸡至坪坎高速公路为例,全长73.24公里,路基宽度32米。概算投资129亿元,建设工期6年,全线采用6车道高速公路技术标准。华商报记者计算得出,该线路平均每公里造价1.76亿元,以每张百元人民币长156毫米宽76毫米计算,可以说,修建高速公路的路面,每公里就有600多米都是用百元大钞一张一张铺满的。

                      香港特区政府出 辣招 抑楼价 住宅印花税调高至15% 【解说】11月4日晚,香港特区政府宣布,将从11月5日零时开始,提高买卖住宅物业印花税至15%。香港永久居民首次置业,可沿用原有税率不受影响。11月4日及之前生效的买卖协议不受影响。这项调整不适用于非住宅物业。 目前,香港购置物业的印花税采用阶梯累进式,税率按交易金额由1.5%至8.5%不等。而新措施实施后,不论住宅楼宇的交易额,印花税会统一提高至15%。但首次置业的香港永久性居民可以获得豁免,维持原有税率。出席记者会的香港特区行政长官梁振英和特区政府财政司司长曾俊华都表示,近期楼市出现亢奋迹象,楼价自第二季度开始回升,有必要再推出措施控制需求。 对于统一收税15%是否偏高,香港特区政府运输及房屋局局长张炳良表示,政府内部对新税率做过研究,近期香港房价上涨主要由中小户型带动,希望能借助统一税率抑制中小型单位交易过热。 【同期】香港特区政府运输及房屋局局长张炳良 我们看过去一段时间,在小面积住房单位的范畴里面,成交和楼价的升幅是更加严重的。所以最近的反弹、近期很急速的升势是由中小型的单位带动的,所以我们考虑过之后觉得,一个比较有针对性的措施是一个统一的税率。 记者 闫宇赫 郑兴 香港报道

                      国庆黄金周,交通运输部科学研究院等联合发布的《2018年中秋国庆出行预测报告》显示,西湖景区再次荣登 全国最受欢迎景区 榜单之首,故宫博物院、天安门、上海迪士尼度假区等紧随其后。 常常有游客想问: 西湖,你到底做对了什么?让我总想靠近你? 常常有新杭州人问: 杭州,你到底做对了什么?让我只愿长居于此? 西湖景区管委会相关负责人想了想,微笑着给了钱江晚报记者一个数字: 西湖一年时令用花多少盆知道吗?200多万! 举重若轻的回答背后,是17年来的 撸起袖子加油干 。 安放世人情怀 西湖让杭州成为文化之城 2002年10月,西湖南线整治完成后,少儿、老年、柳浪闻莺、长桥四座公园拆除围栏免票开放,滨湖绿地、游步道全线贯通,整个环湖南线成为一个大公园,从此杭州拉开了免费西湖、还湖于民的序幕。 随后连续推进的西湖综保工程使得 东热南旺西幽北雅中靓 的西湖与杭城交相辉映,珠联璧合,焕发出更明艳的光彩。 这些年来,杭州西湖的免费开放模式,引得全国景区竞相模仿,成为突破固有思维、创新发展的典范。 自古以来,西湖的悠然山水、天地任我行的自然环境,令无数文人雅士在西湖边留下美好传说。白居易的 江南忆,最忆是杭州; 让他在西湖边留下了 何日更重游 的情怀。而今,有许多游客来到西湖边后,由衷地感慨: 西湖的美,用惊艳一词,也不足以表达我对她的赞美。 2016年9月4日,中国杭州G20峰会 最忆是杭州 文艺演出在西湖的精彩亮相,更是惊艳了世界,让世界再次聚焦西湖。 决策过程中 充分听取市民和游客的意见 每年,西湖景区都会迎来大量游客。 为了给市民游客提供一个有序、安全、干净、舒适的旅游环境,西湖景区在服务管理工作中广开言路,听取社会各方意见。 2013年以来,西湖风景名胜区管委会(市园文局)开展了 我为西湖加一分 的活动,欢迎社会各界、新闻媒体和广大市民游客的 千眼万语 来为西湖景区管理服务 挑刺 。从征集来的1000余条意见和建议中,西湖景区认真查找自身不足,先后采纳推出了 爱心哺乳点 、 北山街落叶延时清扫 等举措,赢得社会高度赞誉。 一直以来,许多市民游客强烈要求苏堤白堤禁止通行非机动车的问题,西湖景区不断自我加压,先后推出了断桥分流、苏堤白堤禁非等举措。 此外,为了缓减西湖景区在旅游旺季的客流压力,每年对柳浪闻莺、花港观鱼、杭州花圃、孤山等区域草坪进行轮换养护开放,为疏散客流提供更大的容纳空间,以便游客能有舒适的休憩环境。 保护传承遗产 是每个人的事 在保护与管理上,通过聘请文明督导员、行风监督员等社会力量,来给西湖景区保护、管理工作进行常态化 挑刺 建言,并积极采纳督导员的建议,先后开展了 文明用语十个字 、 西湖微笑i 等为主题的 呵护我心中的西湖 文明旅游倡导活动。在服务上,西湖景区积极引进社会力量参与西湖边的志愿服务。 目前,西湖志愿者服务总队有注册志愿者1万余名,骨干志愿者500余名,建有固定式纯公益志愿服务微笑亭6个,微笑亭提供 地图、爱心伞、医药箱、婴儿车、轮椅、充电器、针线包 等十六个免费服务项目,并在不同节假日推出 免费馒头 、 免费凉茶 等特色服务项目。在首次推出 免费馒头 时,网友纷纷点赞。 寓管理于服务,这是西湖景区免费开放以来的革新管理理念。随着市民对精神文化生活追求的提高,自发组织来西湖边唱歌跳舞的个人和团体也愈来愈多。于是,出现了节假日游客多时堵塞公园通道,以及形形色色的扩音器发出的噪音困扰游客的新问题。出现问题之初,社会各界的看法不一,有的认为这体现了杭州市民丰富的精神文化生活,有的则认为那么多团体那么大的噪音,实在扰民,应当坚决禁止。 湖滨管理处转变管理思路,首先发起了文明娱乐的倡议签名,凝聚社会共识;然后约谈活动团体,倡议活动团体在节假日停止活动,让景于游客。同时,将社会热点放在 我们圆桌会 上进行广泛讨论,征求专家和市民代表意见,通过一步一步的引导,这些活动团体的主人翁意识和管理意识得到了显著的提升,很多团体还自发形成了管理监督机制,形成自我管理。 花事 纷纷 坚守美丽 春有桃、夏有荷、秋有桂、冬有梅。 西湖的四季特色花卉已随着杭州西湖文化景观被列入世界遗产名录而广为人知。 近几年来,西湖风景名胜区管委会(市园文局)通过系列的绿化美化提升工程,以 尊重西湖自然山水格局,立足景区现有环境特点,因地制宜、突出重点,强调主要节点和主要道路沿线景观布置,形成画龙点睛的彩化效果 为总体思路。 除了在杨公堤、涌金广场、少年宫广场、一桥引桥三角绿地、跨虹桥码头绿地等重要地段打造各具特色的立体花坛、混合花境、花坛小品之外,还对景区大部分道路沿线景观进行林带改善疏理,因地制宜,突出特色景观。 花事 不断,是令杭州人引以为豪的事。西湖景区除太子湾、钱王祠、六和塔、江洋畈、郭庄等每年开展系列花展20余场外,常年在环湖各公园景点和道路节点布置的立体花坛、花境、花坛、小品等花卉作品有40余处,250余种花卉,时令用花200多万盆,日常时花布置面积近3万平方米。在光彩夺目的盛景背后,是园林工人们默默的付出。 西湖景区服务管理工作的点滴成长,文明旅游环境的逐年改善,旅游服务品质的逐步提升,除了 西湖捞哥 、 女子巡逻队 、 景安巡逻队 、 能飚英语的保安 等千千万万一线职工辛劳付出之外,也离不开社会各界力量的有力支撑和积极参与。正是因为有你有我在一起,西湖才会一天比一天更美丽。 杨晓政

                      资料图:市民雨中出行。张瑶 摄 据中央气象台网站消息,受东移南下冷空气影响,9月3日夜间至4日,内蒙古东部、东北、江南等地将有小到中雨,其中内蒙古东北部和东北地区中北部等地的部分地区将有大雨。5-7日,有一股中等强度冷空气将自北向南影响我国中东部地区 今天白天,四川东部、云南南部、广西东南部、广东南部、海南岛北部、上海东部以及黑龙江西部、辽宁北部等地的部分地区出现分散性大到暴雨,上述部分地区最大小时降雨量有40~74毫米。 东北云南等地有中到大雨 受东移南下冷空气影响,9月3日夜间至4日,内蒙古东部、东北、江南等地将有小到中雨,其中内蒙古东北部和东北地区中北部等地的部分地区将有大雨。内蒙古中东部、东北地区西部、华北、黄淮、江淮等地有4~6℃降温。 另外,9月3日夜间至4日白天,云南西部和南部、广西南部沿海、四川盆地东部和南部、海南岛和雷州半岛、江西东部、福建西北部和东部沿海等地的部分地区有中到大雨,局地有暴雨;上述部分地区伴有短时强降水(小时雨量20~40毫米),局地有雷暴大风等强对流天气。 中等强度冷空气将影响中东部地区 5-7日,有一股中等强度冷空气将自北向南影响我国中东部地区;长江中下游及其以北地区有4~6级偏北风,中东部大部地区气温将下降4~8℃;4日起,受冷空气和暖湿气流共同影响,西北地区东南部、东北、西南、江淮、江南、华南等地将有小到中雨,部分地区有大雨、局地暴雨。 未来三天具体预报: 9月3日20时至4日20时,内蒙古东北部、黑龙江大部、甘肃中西部、青海北部和东部以及江南中北部、四川盆地东部和南部、云南西部和南部、广西南部沿海、海南岛和雷州半岛等地的部分地区有中到大雨,局地暴雨;新疆东部、内蒙古中东部、辽宁、山东半岛有4~6级风;黄海中部和南部将有7~8级、阵风9~10级的风(见图1)。图2 全国降水量预报图(9月3日20时-4日20时) 9月4日20时至5日20时,内蒙古东北部、黑龙江东北部和南部、吉林中东部、甘肃东部、青海东部、宁夏南部、陕西中南部、河南西部、四川盆地中西部、湖北西部、湖南北部、云南西北部和东南部、福建东南部、广西南部、广东西南部、海南岛西北部等地的部分地区有中到大雨;其中,甘肃东南部、陕西西南部、四川盆地北部局地有暴雨;新疆北部、内蒙古中东部、黑龙江东北部、陕西中部有4~6级风(见图2)。图2 全国降水量预报图(9月4日20时-5日20时) 9月5日20时至6日20时,吉林中部、辽宁北部、陕西南部、四川盆地大部、湖北中西部和东北部、湖南西北部、河南南部、安徽中部、江苏西南部、福建东南部、广东东部、云南北部和东南部的部分地区有中到大雨,其中,四川盆地东部、重庆北部局地有暴雨;新疆北部、内蒙古东北部、华北南部、黄淮有4~6级风(见图3)。图3 全国降水量预报图(9月5日20时-6日20时)

                      央广网青岛10月1日消息 据中国之声《央广新闻》报道,山东胶州 篡改同学高考志愿 事件有了最新进展:9月30号上午,胶州市检察院依法对胶州篡改同学高考志愿案犯罪嫌疑人郭某某作出不起诉处理的决定,郭某某随后被公安机关释放。 今年夏天填报高考志愿期间,发生在青岛胶州市的篡改同学高考志愿的事件,引发了全社会的广泛关注和热议。来自青岛胶州一中的两名高三应届的考生,也是成为了事件的主角,郭某某因为偷改了同学常升的高考志愿,涉嫌破坏计算机信息系统犯罪,8月3号被胶州市公安局刑事拘留。8月12号经胶州市检查院批准逮捕,次日由胶州市公安局执行了逮捕。后来经过各方的协调和努力,被篡改志愿的常升同学所报考的陕西师范大学做出了补录的决定,常升最终实现了自己的高考志愿。 随后郭某某如何定罪成为大家关注的焦点,昨天上午,在被羁押了58天之后,当地检察院做出不起诉处理的决定,郭某某也走出了胶州市看守所,终于又重获自由。 事情为什么会出现这么重大的转机,检察机关审查认为,犯罪嫌疑人郭某某主动到案后,如实供述了犯罪事实,认罪、悔罪态度好;且无违法犯罪前科,系初犯、偶犯;受害者已被录取,对其出具谅解书,请求司法机关对其从轻处罚;承办人到学校进行调查,老师称其在学校表现良好,郭某某的老师、同学等通过辩护人提交多份请求书,请求对其从轻处罚。因郭某某具有法定从轻处罚情节,检察机关本着挽救、教育的目的,根据刑法和刑诉法相关规定,依法对郭某某作出不起诉决定,既起到社会警示作用,也充分体现了宽严相济的刑事政策和人权保障的刑事法理念。

                      正义网北京10月14日电(记者 王地)2016年10月12日,陕西省三原县人民检察院因三原县大程镇人民政府未依法履行职责,依法向三原县人民法院提起行政公益诉讼。 陕西省三原县人民检察院在履行职责中发现,大程镇人民政府在辖区污水排放监管过程中未依法履行职责,三原县大程镇大程村南排污口超标排放污水,污染清河,影响沿岸人民群众生产生活,致使社会公共利益受到侵害。为督促大程镇人民政府依法履行职责,促使其依法行政,实现保护环境资源、维护社会公共利益的目的,三原县人民检察院于2016年4月15日向大程镇人民政府发出了检察建议,建议其依法履行监管职责,建设污水处理设施及配套管网,保证排入清河的污水符合国家有关排放标准。大程镇人民政府在收到检察建议后,一直未作书面回复,也未依法履行职责,污水排放情况依然存在。受三原县人民检察院委托,西安市宇驰检测技术有限公司对涉案的排污口排出的污水自6月20日至7月4日三次进行检测,发现BOD5、CODcr、氨氮、悬浮物均不同程度超过黄河流域(陕西段)污水综合排放标准和国家《污水综合排放标准》(GB8978 1996)规定的一级标准,国家和社会公共利益仍处于受侵害状态。 鉴于检察机关依法履行诉前程序后,三原县大程镇人民政府仍未依法履行法定监管职责,造成国家和社会公共利益受到侵害,三原县人民检察院依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作的决定》和《人民检察院提起公益诉讼试点工作实施办法》相关规定,向三原县人民法院提起了行政公益诉讼。

                      【编者按 】 又逢一年国庆。从1999年首个 十一黄金周 开始,如今,中国人已经迎来第20个 十一黄金周 。20年,集中休假的假日制度渐渐改变着中国人的生活方式。 七天长假,你是在 堵 还是在 宅 ?你是在景区 被挤 ,还是在家里 被催 ?你是在 买买买 的路上,还是在参加 婚礼婚礼和婚礼 的路上? 今年国庆,中新网将为你梳理有关 黄金周 的服务资讯、长假 生存 指南等等,共画一幅普通中国人的 黄金周 浮世绘。中新网客户端北京9月30日电,明天,国庆长假即将开启,七天长假,你有怎样的出行安排?你是否在担心高速拥堵,车站排队,景区人山人海?快来看看这份国庆假期 攻略 信息。 这些交通信息要知道 哪些城市铁路客流集中? 根据中国铁路总公司的消息,今年国庆假期铁路旅客运输自9月28日至10月7日,共10天,全国铁路预计发送旅客1.29亿人次,同比增加1120万人次,日均发送1290万人次,增长9.5%。 此外,铁总预计,客流最高峰出现在10月1日,将发送旅客1600万人次,比去年高峰日增加97.5万人次,增长6.5%。 从车票发售情况看,假日期间,北京、哈尔滨、大连、西安、青岛、杭州、厦门、桂林、昆明等城市客流较为集中。 这些新铁路将助力国庆 另外,今年国庆期间,还有部分新开线路将助力国庆出游。 其中,9月23日开通的广深港高铁香港段可直达包括北京、上海、杭州、厦门、昆明等内地44个站点,从香港西九龙站出发,至深圳福田站最短运行时间为14分钟,至广州南站最短运行时间为47分钟,至北京西站运行时间为8小时56分钟。 除了广深港高铁香港段,9月30日,中国北疆最长快速铁路 哈尔滨至佳木斯铁路将正式开通运营。该线路设计时速200公里,全线共设哈尔滨、太平桥、宾西北、方正、得莫利、依兰、佳木斯等19座车站。开通初期,哈尔滨至佳木斯间最快客车旅行时间将由原来的5小时44分缩短至2小时3分。 哪些高速公路易堵车? 根据交通运输部的消息,2018年国庆期间(10月1日0时起至10月7日24时止),全国高速公路免费。免费车辆为七座及以下小型客车以及允许在普通收费公路行驶的摩托车。 据交通部预测,国庆假期,珠三角地区拥堵程度最高,长三角次之,京津冀与成渝地区高速公路通行拥堵程度也较大。 具体来看,哪些路段更易堵车? 国庆旅游去哪玩? 国内这些景区迎降价 国庆出游你打算去哪玩?对于选择国内游的游客们来说,或将省下一笔门票钱。近日,多地物价主管部门宣布降低部分国有重点景区门票价格。 根据国家发展改革委公布的数据,截至8月29日,全国已有157个景区出台了门票降价或免费开放措施, 十一 黄金周前,还有157个景区将出台措施降低门票价格或免费开放。 314个景区中,5A级景区121个、4A级景区155个;按降价幅度统计,实行免费开放的景区30个,降幅在30%(含)以上的29个、在20%(含) 30%的48个。 其中,民众耳熟能详的新疆喀纳斯、湖北黄鹤楼、嵩山少林寺、九寨沟、峨眉山、洛阳龙门石窟、焦作云台山、杭州千岛湖等景区都已迎来降价。 例如,九寨沟风景名胜区旺季门票价格由220元降为190元,黄龙风景名胜区旺季门票价格由200元降为170元,新疆喀纳斯、禾木和白哈巴通票旺季从295元降到了195元。 外出旅游要注意些什么? 游客在外出旅游中,游客要遵守当地的法律法规、社会公共秩序和社会公德,尊重当地风俗习惯、文化传统和宗教信仰,尽量不影响当地人民的正常生活。爱护当地文物古迹,不在建筑物上乱涂、乱画,坚决抵制各种不文明旅游行为。 此外,游客旅途中遇到相关事项需要咨询,遇到旅游维权需要投诉,遇到旅游紧急情况需要救援时,都可以电话拨打 12301 旅游热线求助。 当疑似发生侵权行为时,要依靠各类诉求渠道,合理、合法维权,切忌不加限制地伸张自身的权益,采取过度维权行为,如在旅途中维权不便,可以留存相关证据,待回程后再寻求解决。 而对于国际出游的游客来讲,应密切关注旅游、外交等有关部门发布的出行提示,了解目的地天气、卫生、交通和社会治安情况,如遇紧急和突发情况,可向当地使领馆求助。 天气情况如何? 全国大部地区天气晴好 适宜外出根据中央气象台的预报,今年国庆假日期间(10月1-7日),全国大部以晴好天气为主,气温适宜,无持续性雾和霾,总体气象条件良好,适宜外出活动。但西南地区阴雨天气较多,东部海区和台湾岛将有较大风雨天气。 此外,全国大部空气污染扩散气象条件较好。假日期间,全国大部地区气象条件利于污染物扩散,无大范围持续性雾和霾。3日前后四川盆地西部和东南部、5-6日辽宁西北部和东部、山东南部、江苏北部等地有大雾,需防范低能见度对交通出行的影响。 国庆加班工资怎么算? 即使是国庆假期,依然会有人因工作原因坚守在自己的工作岗位上,那么,这部分人的加班工资要如何计算? 根据《国务院办公厅关于2018年部分节假日安排的通知》,今年国庆节的放假安排是:10月1日至7日放假调休,共7天,9月29日(星期六)、9月30日(星期日)上班。 其中,10月 1日到10月3日是国家法定假日,用人单位在这3天安排劳动者工作的,应按不低于劳动者本人日或小时工资的300%算加班工资,且不得以调休来抵销; 10月4日到10月7日是休息日,期间用人单位安排劳动者加班的,可以选择安排补休而不支付加班工资,如果不补休则应按不低于劳动者本人日或小时工资的200%支付加班工资。

                      这两天,因为 小苏打饿死癌细胞 的新闻,浙江大学医学院附属第二医院上上下下的电话都被打爆了,上至院长下至急诊科,都接到了无数咨询电话。 这是浙江大学肿瘤研究所胡汛教授和浙二放射介入科晁明教授团队近期发表在著名国际学术杂志eLife上的一项研究。 这项研究中,他们在40位晚期肝癌病人身上尝试了一种为 TILA TACE 的治疗,有效反应率100%,初步统计病人的累计中位生存期已达3年半。 新闻一出,瞬间在网络上引起热议,有人捧,有人喷,而癌症患者视为救命稻草,甚至有患者直接从四川飞到了杭州。 这个局面,是两位教授不曾料到的。今天,本报记者再次采访了两位教授,对于网友们关心的几个关键问题,以及网络上的争论,做出了回应。△晁明△胡汛 问:eLife 是个什么样的学术杂志? 胡汛:eLife 是非常好的科研杂志,相对比较新,wikipedia上有关于这个杂志的介绍,它的启动资金,由美国著名的斯顿医学研究中心,德国的Max Plank Society、英国的Welcome Trust共同资助创立,为非营利性杂志。总编是诺贝尔生物学奖得主、伯克利大学著名生物学家Randy Schekma,据我所知,它的20个资深编委中,有10个是美国科学院的院士。 问:对这个研究,业内对你们有什么评价? 晁明:说实话,文章发表之后,我自己还没有好好看看。 胡汛:这篇文章是8月2日发表的,与文章同时上线的还有一份编委决定录用的信,杂志的编辑,美国宾夕法尼亚大学的专家给这篇文章,写了一段介绍,你们可以看一看。问:小苏打是如何治疗癌症的?喝小苏打可以治疗癌症吗? 晁明:喝碱性水确实有益健康,这是公认的常识。好的矿泉水,一定是偏碱性的。但是,碱性水是否有抗癌的作用?这个没有研究。口服碱性水,是否能抗癌?我也不清楚。国外确实有个报道案例,一个肾癌患者,不能手术、放化疗,医生推荐他喝苏打水。但这是个别案例,不代表严谨的科学,是否是小苏打起了作用,不知道。 我们的研究中,采用的治疗方法是直接针对滋养肿瘤的血管,向瘤体注射碳酸氢钠(小苏打),而不是喝小苏打。我们始终认为,这只是一个初步的研究,真正的科学需要反复验证。很多人给我打电话,第一个问 是不是真的?我可以斩钉截铁的说,我们的研究是真实的。 问:小苏打治疗癌症,除了肝癌,对哪些恶性肿瘤有效? 晁明:本研究中有非常严格的定义,针对原发性的肝细胞肝癌患者。其他肿瘤,还需要进一步研究。但是胡教授团队发现的原理,对很多实体肿瘤有共性,具体如何治疗,需要进步一探索,比如肿瘤的部位、血供条件、能否进行栓塞等等。 比如,肿瘤长在脑部,栓塞的时候很难避免正常组织不受损伤;再比如,肌肉部位的肿瘤,栓塞必须很仔细,否则会造成肌肉坏死。 我们的研究,在原发性肝细胞肝癌患者身上,报告了这么一个现象,转移和复发的肝癌不在本研究范围之内,也希望今后有更多的学者参与到这个研究中来。 问:所有的肝癌患者,都可以尝试这种新的治疗方法吗? 晁明:首先希望公众明白一个事实:肿瘤是一个全身性疾病,需要综合治疗。即使在我们的研究中,也需要其他科室的配合,比如放疗,肝癌很容易侵犯大血管,治疗癌栓就需要做精准放疗。所以,这不是我们个人的成功,后面还有很多团队的努力。 TIlA-TACE目前针对原发性肝细胞肝癌的终末期患者,我们还没有突破。从医学角度来说,肿块大于3公分,就算中期;有脉管侵犯或肝外转移,就属于晚期。大量腹水、黄疸,这些属于本项治疗的禁忌。 问:这个治疗,什么时候可以大规模的推广? 晁明:今年6月份,我和胡教授参加的亚太心血管国际年会上,已经介绍了这个方法;今年5月,我们主办的一个创新高峰论坛上,也介绍过,这其实就是推广,其他医疗机构如果感兴趣,有能力,也可以开展这种治疗。 但是,就我们的研究来说,后续还需要大样本的随机对照研究。至于,什么时候才能成为一种成熟的、常规的治疗项目,结果是自然流淌出来的,我们不追求速度。 问:有效反应率100%,是什么意思? 晁明:医学有非常专业用语,向老百姓通俗的解释,可能会引起误解。简单说,就是肿瘤对这项治疗有反应,如果没反应,就是无效。 其次,反应到什么程度,才算有效?这方面,有很多标准。比如RECIST标准,这个标准主要针对放化疗的效果,治疗后肿瘤缩小50%认为有效。 另外还有EASL标准,也是本研究中采用的标准。栓塞治疗,肝癌的缩小需要经过很长时间,EASL标准主要看坏死率,坏死了多少,坏死50%以上认为是有效。 在我们的研究中,40例病人有效反应率100%,这个数字是真实的。后来又做了上百例,当然也有无效的,但总的有效率在90%以上。 问:40人的研究,样本量是不是太小,无法说明问题? 胡汛:临床研究,有大样本研究、小样本研究,我们这次是一个小样本、单中心的研究。 我们开展的研究是探索性的研究,前沿性的研究。我们只是引领性的作用,向大家报告了这么一种现象。 晁明:临床研究,有很严格的入组标准、排除标准。与真实的治疗场景肯定不一样。 问:十几块钱的小苏打可以 饿死 癌细胞,是否意味着将来的治疗费用可以大大降低? 晁明:晁明:提高疗效减少了重复治疗的次数,总体的医疗费用一定会得到降低。比较大的肝癌肿瘤,可能会需要很多轮次的cTACE,但这个疗法提高了治疗的有效性,可以减少治疗次数,从而减少总体治疗费用。小苏打是一种非常便宜的药物,并没有增加原来基础cTACE的费用根据初步研究结果,反映出来的肿瘤残留率相对治疗效果提高80% 胡汛:根据肿瘤残留率来讲,在这个研究中,单次治疗后TILA-TACE组肿瘤平均残留百分率是cTACE组的肿瘤平均残留百分率的1/6,用肿瘤平均残留百分率反映出来的相对治疗效果提高了80%。 问:TILA-TACE是一个全新的治疗,还是在原有治疗手段上的改良?怎么评价小苏打的作用,是否真像有些人说的那样,只不过一点佐料? 晁明:动脉插管化疗栓塞术是上世纪70年代,由日本学者提出的,一直沿用至今,确实有疗效。但这个治疗有一个瓶颈,疗效不高。所以我们两人一直在探讨,如何能提高疗效。于是,有了TILA-TACE。 胡教授2012年发表的研究,是肿瘤治疗思路的创新,是机制的创新。所以TILA-TACE 是有科学背景的,不是改良,是创新,是中国学者提出来的一种新的治疗思路。 胡汛:我们的研究中,有两个发现是创新的: 第1, 乳酸阴离子和氢离子的协同作用,使得肿瘤细胞在葡萄糖很少时非常节约地利用葡萄糖,在没有葡萄糖进入的情况下进入 休眠 状态,当有葡萄糖供应时即可恢复生长。提出了乳酸根和氢离子在肿瘤细胞耐受葡萄糖剥夺中的重要做用,发表在2012年的Journal of Pathology。 第2, 乳酸解离成乳酸阴离子和氢离子,它们改变了肿瘤细胞的代谢模式,让它从非常浪费变成非常节约,提出了肿瘤细胞的双重代谢模式,发表在2014年的Scientific Reports杂志上和2016年的Oncotarget杂志上。 在我们之前,日本研究人员发现,人体的正常血液中,糖的含量是6mmol/L,但肿瘤中如胃癌只有0.1 mmol/L;另外一个研究中,科研人员发现,肿瘤中存在间歇性或者持续性的葡萄糖缺乏。为什么这样的情况下,肿瘤还能活?我们的研究可以来解释它。但是,可能离真正的证明,还有一段路。 我们在小鼠身上的实验证明,在肿瘤旁注射碳酸氢钠之后,可以观察到肿瘤的大面积坏死,符合我们在实验室的发现。虽然TILA-TACE是在TACE基础上的一个治疗,但小苏打的作用,是非常关键的,而不是调节口味的佐料。 问:这个治疗,有没有什么副作用? 晁明:从我们的研究来看,副作用不大,完全可以耐受,因为是局部的化疗,远小于全身化疗的副作用。 问:接下来有什么研究计划? 晁明:目前,我们正在对所有经过这项治疗的病人的情况,做一个统计。eLife也希望我们报告后续的研究进展。 另外,我们还在做一个工作,看看不使用化疗药物,能否取得同样的治疗效果。这项研究中,病人都是接受化疗的。如果可以,对病人来说,就可以大大减轻痛苦和医疗费用。 问:对网络上的关注、争论,你们是怎么看的? 晁明:对于科学问题,民主和自由的争鸣是十分必要和正常的。重要的是,用严谨的研究和实践去证明,去推动科学技术进步。我的愿望是,从科学的角度,得到更多的验证,在自然规律和真理面前,我们都只是蚂蚁,真理才是巨人。 胡汛:我们的研究主要代表了一个治疗肿瘤的新的思路,有理论上的意义。肝细胞肝癌是检验这个思路的最好的模型。确实,我们突破了大肝癌疗效差的瓶颈。这是一个进步,但离终极目标还很远,因此需要我们这一代人乃至下一代人坚持不懈的努力。接下来,作为我,希望有个安静的环境,回到实验室脚踏实地地做研究。 我是一个基础研究工作者,接到很多电话和Email来询问,询问的都是临床问题,而临床治疗,我是外行,希望大家能理解。

                      资料图。中新社记者 韦亮 摄 中新网北京11月26日电 这个周末,2017年度中央机关及其直属机构公务员招考笔试将开考。本次国考共有148.63万人通过报名资格审查,较去年增加了9.17万。 这次考试是新版《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》实施后的首次国考,一些媒体也用 最严 来描述本次国考纪律的严格程度。那么,国考考场上有哪些纪律高压线?考生出现哪些行为将被禁考甚至永不录用? 串通作弊、替考、参与有组织作弊 或将永远不得报考公务员 去年11月1日起正式实施的《刑法修正案(九)》明确,包括公务员录用考试在内的法定国家考试中,组织实施考试作弊的行为被列入刑事犯罪,其中情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。 本次国考报名前夕,10月1日开始,人社部发布的《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》正式实施。根据规定,报考者在考试过程中有下列特别严重违纪违规行为之一的,由中央公务员主管部门或者省级公务员主管部门给予其取消本次考试资格的处理,并记入公务员考试录用诚信档案库,长期记录。有分析称,这一规定也意味着,考试中严重违纪违规者将永远不能进入公务员队伍。 这些行为包括,串通作弊或者参与有组织作弊的,代替他人或者让他人代替自己参加考试的,或有其他情节特别严重、影响恶劣的违纪违规行为。资料图。中新社发 孙文潭 摄 将试卷等带出考场 结束铃响后仍答题 该科目(场次)考试成绩无效 根据《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》,考生在考试过程中有下列行为之一的,给予其当次该科目(场次)考试成绩无效的处理。 这些行为包括,考生将规定以外的物品带入考场且未按要求放在指定位置,经提醒仍不改正;考生未在指定座位参加考试,或者未经工作人员允许擅自离开座位或者考场,经提醒仍不改正;考生经提醒仍不按规定填写(填涂)本人信息。 此外,考生将试卷、答题纸、答题卡带出考场,或者故意损毁试卷、答题纸、答题卡,在试卷、答题纸、答题卡规定以外位置标注本人信息或其他特殊标记,在考试开始信号发出前答题的,或者在考试结束信号发出后继续答题,考生有这些行为,该科目(场次)考试成绩均无效。 考试期间使用手机 取消本次考试资格 诚信档案记录5年 根据新出台的《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》,考生在考场出现抄袭、协助抄袭行为,或者持伪造证件参加考试,使用禁止自带的通讯设备或者具有计算、存储功能电子设备的,给予其取消本次考试资格的处理,并记入公务员考试录用诚信档案库,记录期限为五年。 在几乎人人都有手机的如今,考试期间,考生哪种行为才算 使用 通讯设备?本次国考笔试前夕,多省份也公布了《中央机关及其直属机构2017年度考试录用公务员笔试违纪违规行为处理操作规范》。 根据操作规范,考试期间,考生携带通讯设备(如手机)或者具有计算、存储功能电子设备且未放在考场指定位置时,考生借助设备进行联络(接打电话)、阅读、接收、处理或发送信息等操作或设备内存有考试相关信息的,按 使用 记录;设备铃音响、振动等其他情形,一般按 未使用 记录。资料图。黄威铭 摄 故意扰乱考点考场秩序 责令离开考场 构成犯罪的追究刑责 如有考生破坏考点或考场秩序,如何处理? 根据《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》,报考者应当自觉维护考试录用工作秩序,服从工作人员管理,有下列行为之一的,责令离开考场;违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,交由公安机关依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 这些行为包括,故意扰乱考点、考场等考试录用工作场所秩序;拒绝、妨碍工作人员履行管理职责;威胁、侮辱、诽谤、诬陷工作人员或者其他报考者;其他扰乱考试录用管理秩序的行为。 试卷雷同,且有作弊证据 报考者至少禁考5年 与此前的规定相比,上述新出台的《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》新增加了雷同答卷的处理条款。 根据规定,在阅卷过程中发现报考者之间同一科目作答内容雷同,并经阅卷专家组确认的,由具体组织实施考试的考试机构给予其该科目(场次)考试成绩无效的处理。 同时,报考者之间同一科目作答内容雷同,并有其他相关证据证明其作弊行为成立的,视具体情形5年内直至终生不得报考公务员。

                      澎湃新闻11月18日从四川广安市岳池县县委宣传部了解到,四川省信访局11月17日晚已介入调查访民杨天直死亡一事,相关工作人员已到岳池连夜展开调查。 11月17日,国家信访局针对杨天直死亡事件表示,这是一起严重刑事犯罪案件,国家信访局对此高度重视,已责成四川省信访局迅速查明情况并督促有关地方和部门依法依规妥善处置。 国家信访局表示,访民死亡事件暴露出当地党委政府和有关部门法治观念淡漠、信访工作责任落实不到位、严重违反信访工作纪律等问题,必须深刻汲取教训,采取有力措施,坚决杜绝类似问题发生。并向全国信访系统发出通报,要求各地按照中央要求和《信访条例》规定,认真落实信访工作责任,严格信访工作纪律,依法、规范、有序开展信访工作。对发现的利用信访牟利、限制信访人人身自由等情况,要坚决抵制、及时报警,积极配合公安机关依法打击。对群众反映的合理合法诉求,要及时就地解决到位,不得推诿拖延、敷衍塞责。对责任不落实、工作不到位导致问题久拖不决、矛盾激化,甚至引发极端恶性事件的,要严肃追究有关单位和人员的责任。 杨天直所在的岳池县镇裕镇党委副书记、镇长周鹏11月18日告诉澎湃新闻,访民杨天直死亡事件发生后,镇党委书记余杰、党委副书记尹安洲被停职接受调查。此前岳池县官方通报表示,纪委将根据调查结果进一步问责。 访民被从北京遣返死在路边 警方抓9人官员停职 警方发布的《关于杨天直死亡案件的情况通报》显示,8月16日,杨天直与同镇丁某一行四人进京上访,17日15日许在国家信访局附近,被犯罪嫌疑人张某等人以提供住宿为由骗上一商务车。犯罪嫌疑人在问清杨天直等人情况后,主动与岳池县镇裕镇余某联系,表示愿意租车送杨天直四人返回岳池。20日凌晨2时许,杨天直等四人被送回岳池并先后下车。 国家信访局回应"四川访民被从北京遣返死亡" 国家信访局表示,这是一起严重刑事犯罪案件,同时也暴露出当地党委政府和有关部门法治观念淡漠、信访工作责任落实不到位、严重违反信访工作纪律等问题,必须深刻汲取教训,采取有力措施,坚决杜绝类似问题发生。群众通过信访渠道反映问题,是宪法赋予公民的正当权利。任何组织和个人不得以任何理由、任何方式干扰和阻碍群众正常信访行为,一旦发现,依法依规严肃处理。老k棋牌苹果版下载

                      应急管理部:金沙江堰塞湖水流下泄,暂未接到人员伤亡报告 新华社北京10月13日电(记者叶昊鸣)记者13日从应急管理部了解到,当日8时金沙江堰塞湖下游70公里处叶巴滩水文站水流涨势开始趋缓。截至13日10时,未接到人员伤亡和下游重大险情报告。 据应急管理部有关负责人介绍,10月12日17时30分,金沙江堰塞体开始自然溢流,过流量逐渐加大,形成大过流通道。13日零时45分,堰塞湖上游水位开始回落,堰塞湖下游60公里处河道水位开始上涨,6时水位累计上涨16.30米。初步推算,13日7时前后堰塞湖下泄流量达1万立方米每秒左右。 这位负责人表示,面对金沙江堰塞湖水流下泄情况,应急管理部13日召开第六次多部门应急联动专题会商会,连线前方联合工作组,研判水情、地质发展趋势,分析上下游风险,调度抢险救灾工作。 根据会商研判,目前堰塞湖下泄情况总体可控,但要保持高度警惕,清醒认识上下游水位上涨可能导致的崩岸、滑坡等灾害以及对水电设施的冲击影响,要时刻盯紧监测、动态研判,确保及时、科学、高效处置。要确保群众和救援人员生命安全,做好群众和工程人员转移安置工作,杜绝离开安置点或返回危险区域导致伤亡发生,前方救援人员要严禁单独作业。要全力做好救灾救助,充分考虑吃、住、穿等需求,加强救助物资调配,确保人民群众正常生活。

                      继 楼市崩盘论 网络传言之后,9月20日,厦门楼市迎来了下半年备受关注的土地拍卖会,在此次拍卖会上,厦门岛内在时隔5年之后再次推出商住用地,最终被厦门本地国企建发集团摘得,最终成交价为57亿元。 另据克而瑞机构最新数据显示,厦门新房价在8月份出现了结构性的回调。对此,厦门大学教授戴亦一认为,这是正常的市场回调,房价暴涨时代已经落幕。 建发集团拿地溢价率27% 官方信息显示, 厦门此次土地拍卖会上唯一岛内商住地块2018p02最终由建发集团旗下厦门益悦置业竞得。该地块土地面积为6.18万平方米,建筑面积为15.4万平方米,成交价为57亿元,成交楼面价为38102元/㎡,溢价率为27%。 公开信息显示,这宗地块位于湖里区成功大道与金山西路交叉口东北侧,岛内几何中心位置,各项配套完善。值得一提的是,该地块是近5年来厦门岛内首次土地出让,此前该板块最高价格是2013年12月份同样被建发集团竞得的2013P15地块,楼面价为2.99万元/平方米。 此次土地拍卖采用的是 限地价、竞配建 的方式,起拍楼面价为3万元/平方米,上限楼面价为4.5万元/平方米。 厦门克而瑞机构分析师胡慧荣对《证券日报》记者表示,该体量相对较大,用地条件较好,但受容积率限制,不具备规划别墅条件,只能规划中等密度的普通住宅居住社区,与当前岛内仅剩的存量不多的大户豪宅有所错位,市场竞争力强,价格拓展空间相对较大。 胡慧荣认为,今年以来,厦门商住地供应走优质地块与资质一般地块交替入市路线,但低溢价成交成常态,再加上新房市场的量价齐跌,市场信心严重不足。本次拍卖距上次宅地出让已时隔两个半月之久,期间经历了厦门地价 腰斩论 风波,楼市 崩盘论 也一度甚嚣尘上,淡市加上舆论渲染,厦门楼市信心经历双重打击。最近5年来岛内宅地持续断供,此次厦门土地拍卖推出 寸土寸金 的岛内地块,以及集美环杏林湾板块两幅优质宅地,且在付款和预售等方面的限制条件明显放松,稳楼市预期明显。 房价结构性合理回调 据厦门克而瑞机构数据显示,2018上半年,厦门商品住宅供求双双下滑,成交量创新低,价格则持续攀升,全市均价逼近4万元/平方米。在大市低迷行情下,厦门商品住宅成交量持续走低,库存进一步扩容,去化周期延长至23.8个月,其中144平方米以上再改及高端产品去化周期均超过29个月,库存压力较大。今年7月份,厦门商品住宅市场供应开闸,成交与上月持平,供求比为1:1.35,呈供过于求态势。价格则现结构性上行,成交均价为46323元/平方米。 然而,在此期间,厦门楼市经历了地价 腰斩论 风波和楼市 崩盘论 风波,从克而瑞机构发布的8月份数据上可知,今年8月份,厦门商品住宅供应合计为6.96万平方米,成交4.69万平方米,成交均价结构性回落至38374元/平方米。 在楼市严控政策下,自2017年下半年以来,厦门楼市逐渐回归理性成交量持续走低,楼市进入全面盘整期。这一轮调控较严,持续时间较长,部分项目开始降价营销,其中,厦门岛外部分偏远区域出现了低于单价低于2万元/平方米的项目。有业内人士认为,在低价盘带动下,对全市价格松动心理带动作用明显。 对于厦门楼市后市,业内人士认为,本轮调控力度为史上最严,注定了这一轮盘整期会更长。 9月20日,厦门大学教授戴亦一在接受《证券日报》记者采访时表示,不可否认厦门在2017年到2018年以来,房价有所下调,岛内大概超过20%的跌幅,岛外有的楼盘跌幅还更大一些,尤其是二手房方面。他认为,这是正常的市场回调,房价走势最终取决于实体经济。而厦门经济发展主要是未来的后劲问题,产业定位应该是高端制造业+高端服务业的集合。

                      如果本着良好的初衷出发,校园网贷应该帮助学生解决实际困难,实现更多自我价值,弥补学生金融服务领域的空缺。但有的机构初衷就有问题,采用一些夸张甚至是虚假的宣传去诱导学生。 目前,校园网贷基本上没有准入门槛、标准,一些地方下发的相关文件可操作性几乎为零,各地各自为战,应该全国统一起来,推进校园网贷规范化发展。 今年以来,围绕校园网贷风波不断。不久前,湖南一所大学大四学生黄某利用十多名大学生个人信息网贷,贷款50余万元,此事引起社会广泛关注。 针对校园网贷现象,教育部近日发出通知,要求各地各高校要利用秋季开学一段时间,面向学生特别是大学新生集中开展校园网贷风险防范专项教育。 除了风险防范教育,还有什么办法治理校园网贷?就此,记者采访了相关业内人士,从多个方面进行解析。 超前消费心理作祟 随着互联网金融的迅速发展,校园网贷已经日益融入校园生活。 张成是北京一所高校的学生,他告诉记者, 网贷行业对于学生们来说比较陌生,我也看到过不少可以提供网上借贷网站的广告和宣传语,不过一直没有尝试。后来有一段时间想换个笔记本电脑,于是就想到使用校园网贷 。 张成说,校园网贷办理过程很简单,拿着身份证然后填上个人信息就可以借到钱。 我当时都没想到这么快就能借到钱,后来经过仔细计算发现,校园网贷的成本还是比较高 。 和张成一样,北京高校学生陈辰也是在接触到一些广告和宣传语之后开始考虑校园网贷的。 当时各种各样的校园网贷在学校的广告和宣传语很多,可以用铺天盖地来形容,都说得天花乱坠。光看广告和宣传语就挺让人动心的,有的网站还承诺只要注册就送钱。 陈辰说, 当时我想换一台新的相机,还差一点钱,于是就使用了校园网贷。我觉得,如果想要买某个东西或者说进行某项消费的心理特别强烈的话,可以考虑校园网贷,但必须要按时还,否则就会产生很高的利息。 我当时的心理就是特别迫切,于是一冲动就用上校园网贷了,后来好歹还是按时还上了。现在想想还是有点后怕,以后不会再用校园网贷了,如果真需要钱的话还是尽量找家里帮忙。 陈辰说。 在采访中,一些同学向记者提到,不切实际的消费欲望是学生使用校园网贷的重要动机之一。 记者查阅了陈辰所提到的一家校园网贷的网站,在这上面可以分期购买很多年轻人喜欢的东西,比如电子产品、化妆品还有衣服鞋子。网站说明中写到, 我们成立的动机,就是为了帮助年轻的你提前实现梦想 。 有些机构打擦边球 教育部下发的通知中提到,随着各高校相继开学,一些P2P网络借贷平台加大校园业务力度。部分不良网贷平台通过虚假宣传的方式和降低贷款门槛等手段,诱导学生过度消费、超前消费甚至为此背上高利贷。各地各高校要利用秋季开学一段时间,面向广大学生,特别是大学新生集中开展校园网贷风险防范专项教育工作。 贺锋(化名)是一位创业者,如今他已经决定放弃校园网贷业务,此前他也曾经一度开拓过校园网贷业务。 校园网贷发展到现在,确实媒体关注较多,也出现了一些负面新闻,最大的问题就是一些从业机构良莠不齐。有些借贷机构的初衷就有问题。如果本着良好的初衷出发,校园网贷应该帮助学生解决实际困难,实现更多自我价值,弥补学生金融服务领域的空缺。 贺锋说,但是有的机构并不这么想,而是采用一些离谱的方法,比如裸贷、高利贷等。这些机构进入这个行业之后,牟利性表现得很强,在这种情况下,就可能会采用一些夸张甚至是虚假的宣传去诱导学生。总体来看,做这些事情的都是比较小的机构。相对而言,小机构出事之后,对于校园网贷大环境的破坏还是存在的。 对于一些比较大的、正规的借贷机构而言,还是希望这个行业能够走上良性发展的道路。 贺锋说。 学生信用教育缺失 对于校园网贷在短时期内迅速普及的原因,中央财经大学金融学院教授郭田勇认为,现在的高校学生自身具备了这样的基础, 有需求就会有供给,现在的大学生喜欢购买各种消费品,客观上而言,校园网贷也是有市场的 。 郭田勇认为,校园网贷的一大风险在于,高校学生比较强的消费需求和他们的收入不成正比, 这会带来一定的信用风险 。 现在有一个比较大的问题在于,对于学生在契约、信用方面的教育还不够。但是现在的市场环境就这样,很多企业和机构比较急功近利,没时间等学生养成应有的信用意识就大张旗鼓地推广和销售。 贺锋说, 令人欣慰的是,这次教育部下发的通知中也提到了金融知识、信用意识的辅导和培训。这是很有必要的。 教育部下发的通知中指出,做好校园网贷风险防范工作。提升防范能力,教育引导新生谨慎使用个人信息,不随意填写和泄露个人信息;对于推销的网贷产品,切勿盲目信任,尤其警惕熟人推销,增强学生对网贷业务甄别、抵制能力,保护自身合法权益。普及信贷知识,会同金融机构、网贷监管机构、网络安全等部门组织举办报告会、讲座、知识竞赛等活动,普及金融信贷和网络安全知识及相关法律法规。 要让学生明白有能力甄别哪些金融机构和金融服务是正规、合法的,哪些又是高利贷。不少学生对金融机构的性质分不清,他们只关心到手多少钱,每个月还多少钱,一旦还不起也没有太多考虑后果。 贺锋说, 以后可能还需要建立一套完整的学生信用体系。我们发现,有的学生喜欢到处借钱,这里借500元,那里借1000元,这在无形中提高了信用额度,这样的情况还很难监控。应该通过完整的信用体系把学生的贷款额度锁定。 据媒体报道,今年3月自杀的河南大学生郑某就是利用多名同学的个人信息到处借款,其中很大一部分用于赌球。 那名自杀的大学生就是从多个机构借钱,这些机构之间又没有可以沟通或者约束的平台,使得这个学生越借越多。而且他还借了同学的身份证借钱,那么意味着他的同学对这个事情一点也不敏感,这也暴露出现在的大学生在金融意识、法律风险防范方面有所欠缺。 贺锋说。 一些地方规定难操作 还有一个问题是,校园网贷要提高准入门槛。现在基本上没什么门槛,要明确什么样的机构才能从事校园网贷。关于校园网贷的门槛、标准,感觉还是各地各自为战,应该全国统一起来。一些地方下发的相关文件读起来感觉可操作性几乎为零。比如说裸条借贷,就是一些小机构、不正规机构乱来所致,也暴露出监管方面存在的空白。 贺锋说。 郭田勇认为,推进校园网贷规范化发展很重要,但需要一个过程。未来校园网贷就是要在控制风险的情况下尽量实现规范化,但适用过程并没有那么快。 各类校园网贷机构一定要规范。同时要对家庭背景,包括担保人、收入能力进行调查,真正就大学生的风险承受能力进行调查。校园网贷最好由合法合规的正规金融机构或者经验比较丰富的机构来做。 郭田勇说。 贺锋认为,大学生即将走入社会,也有了一定的赚钱能力,借贷对于他们而言是一种客观的需求,要想完全遏制这种需求不太现实。 学生借贷就是比较灵活,借个一两千块钱,如果风控到位,比传统金融机构效率要高。大学生的信用意识包括金融常识、法律意识一定要不断加强,这不仅事关校园网贷,对于大众创业、万众创新来说也是必须要推进的工作。普及信用意识实际上就是普及契约精神 。

                      原标题:内地国庆黄金周频现 堵途 尴尬 出游拥堵何时休? 中新社兰州10月7日电 (记者 冯志军)有超过5.9亿人次出游的内地国庆黄金周在7日落下帷幕。一周来,无论是早已闻名遐迩的著名景点,还是深藏闺中的 世外桃源 ,多在一票难求、一床难求、一景难求的汹涌人海里上演着 人在囧途 的尴尬。 至7日傍晚,尽管被内地网友调侃为 国庆旅游摄影大展 的长假宣告结束,但仍有大批归心似箭的游客被堵在回家路上。有网友认为, 明知拥堵偏出游 已成为近年国庆黄金周的常态,归根结底还是休假制度的欠完善,这也造成了假期最后一天各大城市 想进的进不来,想出的出不去 的尴尬。 事实上,这样的拥堵连日来在内地随处可见。浙江 飞龙栈道 国庆首日被游客挤爆、四川乐山大佛景区排队3小时只能看到佛耳、贵州黄果树景区游客爆棚停止售票、部分高速公路拥堵十余公里 景区 爆棚 、高速路化身停车场、 睡梦中旅游 等出游 拥挤 的消息频上新闻头条。资料图 贵州省黄果树瀑布。中新社记者 张雯雯 摄 据国家旅游局数据中心7日傍晚综合测算,今年国庆期间,全国共接待游客5.93亿人次,同比增长12.8%,累计旅游收入4822亿元人民币,同比增长14.4%。 随着近年 一带一路 建设的持续推进,拥有数不胜数知名景点的丝绸之路,逐渐成为长假期间自驾游的热门线路,由此引发的 拥挤 亦成常态。 经中新社记者梳理发现,今年国庆长假期间,占据古丝绸之路近四分之一长度的甘肃,多个景区的客流量连创新高,门庭若市的火爆场面使得一些以古老文化遗址为主的景点显得 不堪重负 。如中国四大石窟之一的世界文化遗产天水麦积山石窟,就因汹涌客流而一度停售了石窟参观门票。 相较于麦积山石窟措手不及的 尴尬 ,距此千里之外的世界文化遗产莫高窟则终于 松一口气 。尽管近日前往敦煌观光的游客亦在刷新纪录,但经多年论证探索出的 参观新模式 ,已成为这处古老文化遗址与游客 约定俗成 的参观契约,民众在畅游的同时亦能配合保护。图为10月6日,游客有序在敦煌莫高窟参观游览。 王斌银 摄 敦煌莫高窟数字展示中心主任李萍表示,这是敦煌研究院第一次完全按 预约+应急 的参观新模式应对国庆黄金周超大客流,莫高窟窟区游客参观秩序井然,看不到满目车辆,长长的买票排队人流,游客体验到的是世界文化遗产的伟大与辉煌。 无独有偶,北京故宫在今年 十一 黄金周亦继续实施了每天8万人次的限流措施,并首次开放西部通道尝试发挥分流作用,以缓解拥挤。此外,杭州西湖、山东泰山等内地多处景区也相继采取了分流、限流措施,不同程度地缓解了人潮 压力 。 国家旅游局官网7日傍晚称,针对往年国庆假日期间重点旅游景区游客爆满、安全保障压力加大的特点,今年各地景区制定了游客流量管控措施和高峰期游客分流应急预案,完善安全防护设施,全力做好高峰时段旅游服务。 有专家对长假 拥堵 分析指出,从长远看,中国旅游市场的供给总量与民众的旅游消费需求仍然严重失衡。只有解决了旅游市场供给这个根本问题,再辅之以灵活多样的休假制度设计,并充分运用大数据进行市场监管与引导,估计再过五至十年,中国人有望告别黄金周 拥堵 ,充分享受惬意的旅游休闲。(完)

                      通 报 连日来,广州市律师协会就广州律师孙世华在办理业务期间与广州市荔湾区华林街派出所民警发生争执一事,依法依规启动维权程序,向广州市公安局了解核查有关情况。该局予以积极回应,向本会通报有关情况。10月11日下午,该局应本会的要求,安排本会人员调看了事发经过现场的视频。 根据现场视频,华林街派出所民警在孙世华律师办理业务期间存在行为失范、态度不当、语言有失文明等情况。现暂未发现存在殴打羞辱孙世华律师的行为。 广州市公安局向本会表示,将始终坚持从严治警不动摇,严格规范公正文明执法,充分尊重和切实保障律师正当执业权利,支持律师依法执业。该局表示对该事件将进一步调查核实处理。 广州市律师协会 2018年10月13日

                      图片来源:中央气象台网站 中新网12月24日电 据中央气象台网站消息,昨8时至今6时,新疆北部降雪2~6毫米。今晨,河北西南部、河南北部等地出现轻雾或中度霾,河北石家庄和邢台、河南安阳、鹤壁、焦作、郑州、洛阳等地伴有重度污染。

                      2018年第三期京牌小客车司法处置结果 出炉 记者从北京市高级人民法院获悉,2018年北京法院第三期京牌小客车司法处置工作在经过10个小时竞价后,最终全部确认竞买人。 北京市高级人民法院有关负责人介绍,本期司法处置共发布57辆京牌小客车。其中,评估价最高的为41.3万元,最低的为2万元。 此次京牌小客车司法处置报名人数共16940人。开始竞拍后,有15864人报出最高限价。 本期京牌小客车司法处置的57辆车全部以最高限价成交。

                      原标题:川藏铁路康林段2018年开工,通车后成都到拉萨仅13小时 川藏铁路被称作 最难建的铁路 。同为进藏大通道,相比 天路 青藏铁路,川藏铁路要短100余公里,但建设周期更长、投资更是数倍。 如今,川藏铁路最难的一段 康定(新都桥)至林芝段已进入了设计阶段。川藏铁路建设有多难?专家们如何破解?川观君为你一一解答。川藏铁路走向图 作为进藏大通道,川藏铁路设计时速为200公里,部分路段限速160公里。建成后,从成都到拉萨坐火车仅需13个小时左右,而现在途径青藏铁路需要43小时。项目的建成,将把西藏连入长江经济带,并形成我国通往南亚的便捷陆路通道。 川藏铁路分段建设:成都至雅安段已于2014年底开工建设;拉萨至林芝段已于2015年6月开工建设;雅安至康定(新都桥)段已于2016年1月完成可研修编;康定(新都桥)至林芝段正在开展预可行性研究工作。 有多难? 50公里距离要爬升2000多米 学术研讨会上,中国铁道学会理事长、中国工程院院士孙永福展示了川藏铁路的示意图:由东向西,川藏铁路从成都起步,一路弯弯曲曲、忽高忽低,爬坡上坎、又陡然直下,最后到达拉萨。川藏铁路穿越了五大地形区,这也是世界上地形最难、最复杂的地区。 川藏铁路四大环境挑战 显著的地形高差 强烈的板块活动 频发的山地灾害 脆弱的生态环境 为何复杂?中铁二院副总工程师、川藏铁路勘察设计总负责人林世金说,川藏铁路雅安到波密,约1000公里左右的里程,穿越的是横断山脉,这是中国最长、最宽和最典型的南北向山系,各条山脉之间,镶嵌着大渡河、鲜水河、雅砻江、金沙江、澜沧江、怒江等河谷,组成了岭谷相间、山重水复的巨大山原,岭谷之间的高差达两三千米。 比如泸定到康定一段,刚过大渡河就要翻折多山,直线距离只有50公里,海拔高差却有2000多米,相当于每公里要爬50米,这样的直线坡度,铁路是没法爬升的。川藏铁路从四川盆地攀上 世界屋脊 ,最高海拔4400米,全线海拔高差3000多米。 川藏铁路穿越的地带,还是受印度洋和欧亚板块强烈碰撞挤压抬升起来的,强震频发,而且地块不断挤压,应力大。沿线山高坡陡,海拔4000米左右,极易因为积雪融化产生崩坍、溃决 咋选线? 减灾选线 同步开展了50多项研究 要在地理地形、气候环境都恶劣的条件下,选择出一条优质的线路,并不是容易的事。林世金回忆,单是从康定至八宿段线路,需要穿越横断山脉,初期就提出了三条方案。 第一条是经理塘、昌都方案,第二条是经甘孜、昌都方案,第三条是沿318国道方案。经甘孜、昌都方案又提出了经道孚、经新龙方案两个方案。在综合比较了地形地质、分析了地震、地灾等各种优劣,考虑经济据点、综合交通,最终选择了经理塘、昌都方案。 岩爆、风积沙、泥石路、峡谷风、季节性冻土 朱颖介绍,针对上述各种困难,川藏铁路的选线既考虑了建设实际,也考虑了运营安全和后期维护。以 减灾选线 的理念为主导,同步开展了50多项研究。比如,川藏铁路八次跨越雅鲁藏布江, 每一跨在哪 落脚 ,都是经过了大量的研究和分析。 此外,还同步在室外展开对自然灾害的动态监测,并进行分析、及时预警。 怎么破? 全线累计爬升高度达1.4万米 有困难,就有办法。为解决短距离高落差的问题,铁路通过 展线 来实现。杜世金举例说,比如泸定到康定的路线就是Z型,线路总长达到了115公里,是直线距离的2倍,最大设计坡度是目前国内最大坡度,通过双机牵引加强动力实现爬升。 和青藏高原 缓坡式 上升不同,川藏铁路是 台阶式 的。如果从剖面看,川藏铁路的线路走向为 八起八伏 。从成都到拉萨,累计爬升高度达到了1.4万米。 为了消除显著的地形高差,川藏铁路更多的采用高桥、隧道,全线桥隧比达81%。 跨越八宿怒江的特大桥长1300多米、主跨长1064米,从基层到桥面足有701米高。 桥到这个高度,才能衔接盘升上来的铁路。 海子山隧道、芒康山隧道、伯舒拉隧道都接近或超过30公里。八宿到波密之间的线路还没最终确定,可能还将诞生一个50多公里的超长隧道。林世金介绍,从汶川特大地震来看,隧道随着山体摆动,在地震区隧道更为安全,这也是设计多采用隧道的原因之一。

                      原标题:最高法:已依法强制执行 狼牙山五壮士 案判决 据新华社北京10月21日电 记者21日从最高人民法院获悉,备受社会关注的 狼牙山五壮士 后人葛长生、宋福保分别诉洪振快名誉权、荣誉权纠纷案,被告洪振快拒绝履行生效判决确定的义务,已被依法强制执行。根据判决,两案一、二审判决书的内容摘要在21日的《人民法院报》上刊登。 据了解,2013年9月9日,洪振快在财经网发表《小学课本 狼牙山五壮士 有多处不实》一文,对狼牙山五壮士事迹中的细节提出质疑。2015年8月17日, 狼牙山五壮士 两名幸存者的后人葛长生和宋福保分别向北京市西城区人民法院提起诉讼,要求被告洪振快立即停止侵犯行为并公开道歉。2016年6月17日,北京市西城区人民法院对两案作出一审判决,判令洪振快立即停止侵权行为并公开道歉。判决后,洪振快不服,上诉至北京市第二中级人民法院。2016年8月15日,北京市第二中级人民法院作出二审判决,驳回洪振快的上诉,维持原判。 根据判决,洪振快须在判决生效后三日内在媒体上公开发布公告,向葛长生、宋福保赔礼道歉。因洪振快逾期未履行,北京市西城区人民法院决定刊登两案判决书的主要内容,所需费用由洪振快承担。

                      9月30日晚的灯光秀,看看美丽的海上花园福建厦门。去年金砖国家领导人会晤期间,我们领略了厦门的璀璨夜色,那今天的厦门灯光秀有哪些新意呢? 到厦门看灯光秀最好的地方是哪里呢?答案是在海滩边上,这是非常有海岛的特色。 厦门夜景最绚丽的地方,这里的二十几栋大楼,每天晚上都会变身灯光秀的舞台。不过国庆期间和平日还是有所不同,为庆祝国庆进行了特别的设计和修改。 跟随航拍的镜头到海滩边的厦门国际会议中心去看一看。2017年金砖国家领导人第九次会晤的会场所在地,它的造型好像一艘巨大的轮船,带着金砖国家驶向下一个金色十年。 9月30日晚,在厦门国际会议中心旁边,绚烂的灯光秀开始了。灯光秀的开篇 白浪之吻,金沙之舞。 温柔的海浪,退去之后,留下金色的沙滩。 一城春色半城花,万顷波涛拥海来。 风景秀丽,气候怡人的厦门,欢迎着八方宾客。 灯光秀的第一段落 海豚戏水 。成群的海豚在楼宇之间跳跃。站在街道,仿佛置身海洋,被鱼群包围。作为国家一级保护动物中华白海豚的重要栖息地。厦门不但划出保护区,限制船舶的航行,还把要建的跨海大桥改成了海底隧道。 灯光秀的第二个段落是 乘风破浪 。一艘艘商船从厦门港扬帆出海,展现的是古代海上丝绸之路的繁荣景象。现在的厦门依然是我国的重要港口。陆上和海上两条丝绸之路在这里连接。五条直通欧洲的 中欧班列 线路从这里始发。 灯光秀的第三个段落 椰林婆娑 。椰林树影,白帆点点。十八大以来,厦门在原有的旅游资源基础上,开发新兴旅游项目。五年来,游客平均增幅都在15%以上。 灯光秀的第四个段落 花团锦簇 。眼前绽放的是厦门市花三角梅。这种热带植物在厦门随处可见,但是它的原产地却是在遥远的巴西。由此也可以看出,厦门,一直以来都是我国对外交往交流的门户之一。 灯光秀的第五个段落 振鹭于飞 。现在出现的是翩翩起舞的白鹭,厦门因为栖息着众多的白鹭,因此又被称为 鹭岛 。在厦门,有六成的土地都被划为了生态屏障区。 灯光秀的第六个段落 凤凰璇旎 。在凤凰木的树叶之间,一只白色的凤凰穿过一栋栋大楼,振翅飞翔。厦门作为新中国首批经济特区之一,勇于改革,扩大开放,正在展翅飞向繁荣和复兴。 厦庇五洲客,门纳万顷涛。改革开放40年,今天的厦门已经发展成为一座高素质的创新创业之城。一座高颜值的生态花园之城。 随着灯光幻化成琴键,灯光秀也逐渐进入高潮。飞扬的音符仿佛是那首著名的 鼓浪屿之波 。可是今晚,钢琴要奏响的是另一支旋律, 我爱你,中国 。10月1日是新中国69岁的生日,让我们祝福您,生日快乐!

                      甘肃站焦健 图片均是记者在动物园拍的 针对网络曝出兰州动物园大熊猫疑似被虐待的照片,兰州动物园回应称,伤口实际上很小,不到一公分。可能是大熊猫抱着竹子躺下吃的时候被刺破的。熊猫饲养员14号发现伤口时立刻上报,兽医处理伤口后,又用碘酊喷涂伤口表面以防感染。因为碘酊喷涂的面积大,网络流传的照片又是远距离,所以疑似伤口大面积出血。

                      昨天,财政部有关负责人就地方政府债务问题答记者问时透露,截至2015年末我国地方政府债务16万亿元,2015年地方政府债务率为89.2%,仍然低于国际通行的警戒标准。这位负责人认为,当前地方政府债务领域存在一些新问题,主要是局部地区偿债能力有所弱化、个别地区风险超过警戒线、违法违规融资担保现象时有发生、一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等等。 >>地方债 前三季度地方债发行超万亿 为落实中央经济工作会议 积极的财政政策要加大力度 、 阶段性提高财政赤字率 的要求,2016年,经全国人大批准新增中央政府债务限额1.4万亿元、地方政府债务限额1.18万亿元,随着2016年GDP的增长和地方财政收入的增加,预计到2016年末负债率不会出现大的变化。今后,我国GDP和地方财政收入仍将保持中高速增长,也为地方政府债务风险防控提供了根本支撑。 对于2016年新增地方政府债券发行使用的情况,有关负责人表示,经全国人大批准,2016年新增地方政府债务限额11800亿元,其中一般债务7800亿元、专项债务4000亿元,比上年增加5800亿元。截至9月底,全国地方已经发行新增地方政府债券11347亿元,占全年新增限额的96.2%。 2016年地方政府新增债券资金,主要用于重大公益性项目支出。各地使用的新增地方政府债券资金,对实现经济稳增长、实体经济去杠杆、经济社会事业补短板发挥了作用。 >>热点回应 我国政府债务率低于欧盟警戒线 评估债务风险,首先要明确我国地方政府的债务是如何构成的。财政部介绍,目前我国地方政府债务的范围,依法主要包括地方政府债券,以及清理甄别认定的2014年末非政府债券形式存量政府债务。 值得注意的是,新预算法实施以后,地方国有企业举借的债务依法不属于政府债务,其举借的债务由国有企业负责偿还,地方政府不承担偿还责任;地方政府作为出资人,在出资范围内承担有限责任。 从债务水平看,截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,如果以债务率衡量地方政府债务水平,2015年地方政府债务率为89.2%,低于国际通行的警戒标准。加上纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,按照国家统计局公布的GDP数据计算,政府债务的负债率为38.9%,低于欧盟60%的警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。 推动修法建立地方债限额管理制 据介绍,近年来,财政部门积极采取一系列举措构建规范的地方政府举债融资机制,健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。 一大看点是,在推动修订预算法、提请国务院印发《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》的基础上,建立限额管理机制。 发行地方政府债券置换存量债务也是一项重要举措。截至今年9月底,全国地方累计完成发行置换债券7.2万亿元,初步匡算2015-2016年累计为地方节约利息支出6000亿元,有效缓解了地方政府偿债压力。 为加强监督,目前政府债务全部纳入预算管理。财政部印发一般债券和专项债券预算管理办法,分别在2016年全国预算草案、地方预算草案和预算调整方案中完整反映地方政府债务情况,改变了以往政府债务游离于预算之外的局面,主动接受人大监督。 此外,财政部还研究制订应急处置预案。研究制订地方政府债务应急处置预案,妥善做好风险事件应急政策储备。采取措施制止违法违规担保融资行为。 多举措防地方违规融资担保 虽然政府债务风险整体可控,但值得注意的是,当前地方政府债务领域也存在一些新的问题。对此,财政部门切实防范化解财政金融风险。 具体包括,健全地方政府债务管理制度。督促地方严格落实政府债务限额管理和预算管理,严格控制地方政府债务规模,规范政府举债程序。合理安排新增债券规模。通过开好 前门 ,满足地方政府合理融资需求,支持地方稳增长、补短板。继续发行地方政府债券置换存量债务。推进融资平台公司市场化转型和融资。剥离融资平台公司政府融资职能,并继续发挥转型后的企业对经济发展的积极作用。建立健全地方政府债务风险预警和应急处置机制。加强对地方政府债务风险的评估和预警,坚持法治化原则分类处置风险事件,依法实现债权人和债务人合理分担风险。坚决制止地方政府违法违规融资行为,依法加大查处和曝光力度,对违法违规的地方政府、金融机构,会同有关监管部门依法追究有关责任人的责任。

                      官方通报继续公布广东翁源卫计局副局长家属医闹事件细节。来自韶关市公安局的通报称,翁源县卫计局副局长李烟柱的50多名亲属18日曾冲击县医院麻醉科手术室,后由县委副书记组织相关部门到现场处置才将家属劝离。 目前,公安机关已将该事件立为治安案件,拘留了闹事的曾秀勤亲属2人。 1 广东韶关市公安局官方微博 @平安韶关在10月21日凌晨发布了事件最新通报。通报称: 产妇曾秀琴于2016年10月8日到翁源县人民医院打算进行剖宫产术。医院给产妇麻醉成功后,在准备对产妇手术前,医生检查产妇未闻胎心声,遂停止了剖宫手术,建议实行引产术终止妊娠。治疗3天之后,产妇曾秀琴转送粤北医院进行引产术,引产一死胎儿,曾秀琴一方认为胎儿死亡是因为翁源县人民医院麻醉手术不当造成,要求医院一方对胎儿死亡负责赔偿。 在8月至17日期间,县卫计委部门成立调处工作小组积极介入调解,按医疗纠纷处置机制进行调处,并多次组织产妇亲属和医院进行了多次调解协调,未达成共识。10月18日,其亲属约50多人再次到人民医院讨说法未果,情绪冲动冲击翁源县人民医院麻醉科手术室,对医院的正常工作秩序造成了影响,18日由县委副书记组织相关部门到现场处置,曾秀琴家属被劝离人民医院。19日,该事件逐渐在媒体上发酵传播,相关转发及评论迅速飙升,引发社会各界广泛关注。 通报称,事件发生后成立了县委、县政府处置协调领导小组,由县委副书记任组长,有关县委领导任副组长,全面调查整个医闹纠纷。 通报还称,公安机关已将该事件立为治安案件,拘留了闹事的曾秀勤亲属2人。 10月20日,澎湃新闻报道,广东省韶关市翁源县人民医院一名产妇在剖宫产分娩过程中,打完麻醉后发现胎儿死亡。在医院与产妇协调期间,产妇亲属被指曾在医院闹事,对麻醉科及当事麻醉医生进行 骚扰 。此事其后被知情者发布到网络上,并称当事产妇家属系当地卫计局副局长李烟柱。 20日早上,翁源县政府网站发布公告称,10月18日,产妇亲属曾出现过激行为,影响了医院的正常医疗秩序;产妇正是翁源县卫计局副局长李烟柱的家属。 10月20日18时16分,翁源县人民政府官网再次对翁源县人民医院 医闹 事件进行通报。通报称,已对亲属涉及 医闹 事件的翁源县卫计局副局长李烟柱进行停职处理,责令其配合相关调查。 卫计局副局长被指医闹 官方:其系死亡胎儿家属 10月8日晚20点45分,产妇进入手术室准备进行剖宫产,当时的胎心监护评分为4分。她在给产妇进行麻醉后,接手的妇产科医生发现胎儿没有了胎心。 雷颖回忆,从10月9日起,产妇家属开始来到医院 闹事 。她在去当地卫计局 讲经过 的时候,曾被十几人围住要解释,并受到人身威胁。 据雷颖称,10月18日,产妇亲属甚至冲进手术室无菌区,现场有医生被抢手机,一名男护士挨了巴掌。 雷颖说,她从来没想过家属会将矛头指向她, 硬说是麻醉打死的 。

                      交通部:新购公交车应配备隔离设施 同时鼓励运营企业协调客车生产企业对在用公共汽电车驾驶区进行改造北京部分公交已经安装了隔离门 近期,全国各地发生多次公交车司乘纠纷事件,造成恶劣的社会影响。特别是重庆万州 10 28 城市公交车坠江事件,造成了重大的人员伤亡和财产损失。11月9日,交通运输部发文要求各地切实加强公交驾驶员安全意识和应急处置能力的培训教育,明确各地新购置公交车应配备安全防护隔离设施,并强调驾驶员遇到紧急情况应靠边停车、及时报警。 新购公交车应配备隔离设施 交通运输部相关负责人介绍,各地交通运输主管部门要指导城市公共汽电车企业新购置具有驾驶区域安全防护隔离设施的城市公共汽电车,鼓励运营企业协调客车生产企业对在用的城市公共汽电车改造安装驾驶区域安全防护隔离设施。 各地应制定城市公共汽电车驾驶区域安全防护隔离设施安装改造方案,明确安装时间节点、技术要求和保障措施。 此外,各地要积极争取地方财政、公安等部门在资金、车辆检测等方面予以政策支持,鼓励推广应用新技术、新产品提升驾驶员防侵扰能力。 紧急情况靠边停车及时报警 交通运输部相关负责人介绍,按照《城市公共汽车和电车客运管理规定》的相关要求,各地应加强对城市公共汽电车驾驶员、乘务员开展法律法规、岗位职责、操作规程、服务规范、安全防范和应急处置等基本知识与技能的培训考核,培养驾驶员牢固树立 安全第一 的意识。 交通运输部要求各地,按照《城市公共汽电车应急处置基本操作规程》的相关要求,完善应急处置规范,特别是明确紧急情况时立即靠边停车、及时报警等操作规程,提升应急处置能力。 严格处置公交车上的违法违规行为 同时,公交运营企业要教育驾驶员正确处置运行过程中的突发事件,对发现影响运行安全的违法违规行为要及时报警;要加强车辆动态运行管控,确保公交车内监控摄像设备、驾驶区域安全防护隔离设施正常使用;要充分发挥车载视频监控的作用,定点定时上传监控视频或抓拍图像。 此外,各地交通运输主管部门要积极协调当地公安部门,对侵扰城市公共汽电车驾驶员正常驾驶等涉嫌违法犯罪行为的,按照《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规予以惩处,形成震慑,确保城市公共汽电车行车安全和乘客人身安全。 加强宣传提升安全乘车意识 各地交通运输主管部门要组织城市公共汽电车企业在驾驶区域张贴警示标语,防止侵扰驾驶员安全行车的行为,维护驾驶员安全运营环境。 要利用车载媒体播放视频、语音等方式,切实提升公众认知,培养乘客安全乘车法治观念,提醒乘客遵守规则、文明乘车。 要指导城市公共汽电车企业进一步完善奖励机制,鼓励乘客参与城市公共汽电车运行安全保障,勇于制止侵扰城市公共汽电车驾驶员安全驾驶的违法行为。对于见义勇为的个人,要予以褒奖,并及时进行宣传报道,形成全社会群防群治的良好氛围。 文/本报记者 刘珜 摄影/本报记者 黄亮

                      老k棋牌苹果版下载11月4日,针对社会关注的地方政府债务问题,财政部有关负责人作出回应。按国家统计局公布的GDP数据计算,我国政府债务负债率为38.9%,低于欧盟60%警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。预计到2016年末负债率不会出现大变化。 今年地方政府债券已新增发行11347亿元,占全年新增限额96.2% 财政部有关负责人介绍,经全国人大批准,2016年新增地方政府债务限额11800亿元,其中一般债务7800亿元、专项债务4000亿元,比上年增加5800亿元,落实了中央经济工作会议 积极的财政政策要加大力度 阶段性提高财政赤字率 的要求。截至9月底,已发行新增地方政府债券11347亿元,占全年新增限额的96.2%。 在地方政府债务资金使用上,遵循国际通行法则,依法只能用于公益性资本支出,不得用于经常性开支。 该负责人表示,今年地方政府新增债券资金,主要用于重大公益性项目支出。各地用好用足新增地方政府债券资金,推进供给侧改革,对实现经济稳增长、实体经济去杠杆、经济社会事业补短板发挥了重要作用。 地方政府适度依法举债,集中于城市基础设施和公共设施建设,符合代际公平原则。以后年度地方政府可将对应的建设资金,调剂用于偿还到期债务,实现跨年度预算平衡。而且,地方政府用债券资金开展的公益性项目建设,形成了大量资产。其中有不少属于可变现资产,也为今后到期还债提供了物质保障。 政府债务不得通过企业举借,企业债务不得推给政府 很多人关心,地方政府举借债务怎样才合法?融资平台公司债务与地方政府是什么关系? 据介绍,我国地方政府债务范围包括两部分,一是规范发行的地方政府债券,二是当初并不以政府债券形式举借但经过认定的存量政府债务。 2015年1月起实施的新预算法规定,除发行地方政府债券外,地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。国务院关于加强地方政府性债务管理的意见也明确了政府与企业责任,政府债务不得通过企业举借,企业债务不得推给政府偿还,做到谁借谁还、风险自担。 按上述规定,财政部推动地方各级政府建立政府债务限额管理、预算管理、风险预警等制度,新预算法实施后,地方政府新增举债全部以政府债券方式发行。地方国有企业,包括融资平台公司举借债务,依法不属于政府债务,其债务由企业自己偿还,地方政府不承担偿还责任。但地方政府作为出资人,在出资范围内要承担有限责任。 对于2014年底之前举借的地方政府性存量债务,财政部会同有关部门进行了清理甄别,分清政府和企业责任。存量债务中,凡属政府债务的,纳入限额管理和预算管理范围,允许地方在3年左右过渡期内,逐步发行地方政府债券进行置换。这项工作自去年启动以来,截至今年9月底,全国累计发行置换债券7.2万亿元。这进一步规范了地方政府债务管理,化解了许多因举债不规范形成的矛盾,减缓了地方政府集中偿债压力和利息负担。初步匡算,2015年和2016年累计,地方节约利息支出6000亿元。 部分地区偿债能力有所弱化、风险超警戒线 近年来,财政部积极构建规范的地方政府举债融资机制,健全地方政府债务风险防控制度体系,切实防范财政金融风险。 比如,建立限额管理机制,依法设置地方政府债务 天花板 。地方政府债务限额,提请全国人大或其常委会批准,地方政府举债不得突破限额。同时,将政府债务全部纳入预算管理,主动接受人大监督。开展风险评估和预警。综合运用债务率等指标,组织评估地方各级政府债务风险情况,并通报有关部门和各省级政府,督促高风险地区化解风险。 但是,当前地方政府债务领域出现一些新问题,主要是局部地区偿债能力有所弱化、个别地区风险超过警戒线、违法违规融资担保现象时有发生、一些PPP项目存在不规范现象等。 下一步,财政部将坚持 开前门、堵后门 改革思路,严格控制地方政府债务规模,规范政府举债程序,合理安排新增债券规模,充分发挥政府债务对经济社会发展的促进作用。通过开好 前门 ,满足地方政府合理融资需求,支持地方稳增长、补短板。 同时,完善地方政府债务管理制度,坚决制止地方政府违法违规担保融资,堵住各种不规范渠道,切实防范化解财政金融风险。

                      新华社武汉10月28日电(记者廖君、黎昌政)到2035年,武汉人均期望寿命将达到83.5岁,人人拥有 15分钟健身圈 ,主要食品安全抽查99%合格 26日,武汉发布《 健康武汉2035 规划》,全面推进健康城市建设。 人均期望寿命是联合国人类发展指数三大核心指标之一,反映了一个国家或城市的整体健康水平,其增长依赖于社会的全面进步。2017年武汉人均期望寿命为81.09岁。根据规划,到2030年,武汉人均期望寿命将实现为83岁,2035年将实现为83.5岁,达到发达国家水平。 规划通过在五大领域统筹谋划 五大工程 ,全面推进健康武汉建设。具体为:健康素养提升工程、医疗卫生提质工程、医保医药协同工程、城乡环境整治工程、生物产业引领工程。 规划还设定了100多个精准的 小目标 ,与市民的获得感紧密相关。包括:2035年全市94%的人群体质达合格以上,经常参加体育锻炼人数达470万人,重大慢性病过早死亡率不高于10%,全市健康产业总规模达4500亿元以上。 规划提出,全面建成健康促进型社会,到2035年力争把武汉建成国家健康城市示范市。武汉还将打造1所全国一流的健康馆,建设健康主题公园,在社区、机关、学校等设立健康小屋,使青少年每周参与体育活动达到中等强度4次以上。

                      新华社郑州10月26日电(记者桂娟)为深入推进新型城镇化建设,农业大省河南日前出台文件鼓励农民举家进城镇落户,农民进城镇有合法固定住所就能落户。 河南省政府日前正式出台《关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》,提出有序推动农业人口向城镇转移落户,推进中原城市群一体化发展,为经济持续健康发展提供持久强劲动力。 实施意见指出,制订实施推动非户籍人口在城镇落户方案,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。鼓励各市县进一步放宽落户条件,凡在城镇具有合法固定住所(包含租赁房屋),不受房屋面积限制,均准予入户。 此外,全面放开对高校毕业生、技术工人、中职学校毕业生、农村升学学生和参军进入城镇、留学归国人员的落户限制。合理设立集体户口,方便符合条件但无个人合法房屋产权的人员进城落户。 2015年,河南新型城镇化快速发展,截至年底,全省常住人口城镇化率达到46.6%,约有200万农民变身为市民。 实施意见还指出,推动洛阳、濮阳、兰考、新郑、禹州、长垣等国家新型城镇化综合试点,在建立农业转移人口市民化成本分担机制、多元化可持续的投融资机制等方面深入探索,尽快形成可复制、可推广的经验和模式。(完)

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